商报讯（记者 张宇帆 通讯员 黄敏 骆翰琳）小王2017年在杭州首次创业，登记注册创办了一个公司，并持续在该公司担任法定代表人、缴纳社会保险费。最近，随着杭州市创业担保贷款新政的出台，小王可以凭该公司营业执照申请最高50万元的个人创业担保贷款。
近日，杭州市人力社保局印发了最新的杭州市创业担保贷款政策。新政降低了贷款利率上限、动态上调了企业创业担保贷款中的园外企业贴息利率、进一步扩大了个人创业担保贷款的申请对象范围、优化调整了创业担保贷款的申请条件。
据悉，新政进一步加大了对创业者的资金支持力度。因创业担保贷款采取“先付后贴”的模式，借款人需在借款期内先垫付利息，按时还本付息后按规定享受贴息。“此次贷款利率上限的下调大大降低创业者的利息支出，极大缩减了其垫付资金额度。”市就业管理服务中心负责人举了个例子，“如一笔个人创业担保贷款50万元，用款日360天计，借款期利息可减少近12500元。”此外，对未入驻科技孵化器、经各级人力社保部门认定的创业孵化基地的企业，其创业担保贷款可贴息利率从原定的1.5%最高提升至2%。
与此同时，新政进一步拓宽了政策扶持对象的覆盖面。首先，个人创业担保贷款申请对象新增了“2015年1月1日后在杭初次创业”的创业人群。市就业管理服务中心相关负责人表示：“以小王为例，在前文件框架下，他的公司登记注册时间距申请时间已超过5年，不符合创业担保贷款申请条件，但新政出台后，他可以凭该公司营业执照申请个人创业担保贷款。”其次，可享受全额贴息的人员类型由原来的5类扩大到7类，分别是在校大学生、毕业5年内高校毕业生、登记失业半年以上人员、就业困难人员、持证残疾人、自主择业军转干部和自主就业退役士兵、杭州市户籍登记失业人员，而且对前六类人员取消了户籍限制，凸显了该政策的普惠特性。
特别注意的是，新政实施后，个人创业担保贷款申请对象取消了前文件关于“非经营实体法定代表人（负责人），但占有30%（含）以上股份的合伙人、股东可申请创业担保贷款”的规定；企业创业担保贷款增加了对重点人群招用时段的要求，将计入招用比例的重点人群和登记失业半年以内人员的招用时间限定在“资格认定申请前12个月内”，强调了鼓励企业吸纳就业的政策导向。