省财政投入600亿元实施“科技新政”50条

“互联网+”、生命健康依然是科技创新高地

2018-12-11

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商报记者 徐歆婷

统计数据表明,今年1—10月,浙江省高新技术产业增加值5802.3亿元,同比增长9.9%;高新技术产业新产品产值14138亿元,同比增长16%。浙江的科技创新工作持续保持在全国第一方阵:企业技术创新能力全国第三,知识产权与专利综合实力全国第四,综合科技进步水平居全国第一位……

科技创新已经成为浙江经济蓬勃发展的一大动能。为了更好地谋划浙江未来5年的科技发展之路,昨天下午,由省政府印发的《关于全面加快科技创新推动高质量发展的若干意见》(以下简称“科技新政”)正式对外发布。未来5年,浙江将通过“六招五十式”组合拳,从关键核心技术攻坚、提升企业创新能力、打造十联动创新创业生态系统等六个方面提出50条政策举措,以高新企业、高新技术、高新平台为重点,加快打造“互联网+”和生命健康两大科技创新高地。

5年投入600亿元 看看“受益者”集中在哪些领域

省科技厅厅长高鹰忠表示,未来5年,浙江省的主要科技创新指标要实现“五倍增、五提高”,即全社会软投入达到6700亿元、高新技术企业达到2万家、科技型中小企业达到6万家、技术交易额达到1200亿元、PCT国际专利申请量达到3000件,比2017年翻一番;全社会研发经费支出占GDP比重达到3%,科技进步贡献率达到68%……

据悉,为实现目标,5年内省财政将安排600亿元左右,市县财政联动投入600亿元左右,引导金融资本、社会资金投入2900亿元左右,撬动全社会研发投入9000亿元左右。

本次“科技新政”是以创新强省为工作导向,以高新企业、高新技术、高新平台为重点,加快打造以城市大脑为标志的“互联网+”世界科技创新高地和以创新药物研发与精准医疗为标志的生命健康世界科技创新高地。

围绕打造两大科技创新高地,浙江将加速布局支撑新经济快速发展的创新链。在加强前沿基础研究方面,实施5个以上重大基础研究专项,推动与国家自然科学基金委共同设立数字经济联合基金,在人工智能、精准医疗、先进制造等方向实现原创成果重大突破。在实施产业关键核心技术攻坚工程上,紧扣产业需求,组织15个以上重大科技专项,研发一批核心技术和战略创新产品。率先启动数字经济和生命健康2个重大科技专项。

在数字科技创新中心和生物医药研发中心方面,浙江将加快国家新一代人工智能开放创新平台“城市大脑”建设与应用,积极开展细胞治疗技术试点,支持智能汽车、智慧医疗等应用场景先行先试,支持杭州建设国际金融科技中心,争取工业互联网、新药创制等国家科技重大专项,并积极打造国家数字经济示范省和医药强省。

“力争通过5年的努力,建成10个高能级创新平台,取得100项标志性科技成果,培育100家创新型领军企业,形成十联动创新创业生态圈,数字经济、生物医药等战略性新兴产业进入全球价值链中高端。”高鹰忠说。

重点支持100家骨干高新技术企业

减轻中小微企业创新成本

“科技新政”提出大力推进科技企业“双倍增”行动,加快培育科技型企业,实施企业技术创新赶超工程,重视发挥民营高技术企业在创新方面的优势和作用,重点支持100家骨干高新技术企业成为创新型领军企业。

在加强企业研发机构建设上,推动规模以上工业企业研发活动、研发机构、发明专利全覆盖,推进省级重点企业研究院扩面提质。同时,建设100家海外研发中心和海外创新孵化中心。

在引导企业加大研发投入方面,发挥企业转化科技成果的主体作用,每年推动2000个授权发明专利产业化。支持软投入达到3000万元的项目优先申报省重大产业项目,并全面落实研发费用加计扣除等激励企业创新的普惠政策。同时,深化科技创新券制度,减轻中小微企业创新成本。此外,支持企业创新成果推广应用,制订符合国际规则的创新产品推荐目录。

打造环杭州湾高新技术产业带

五年内力争建成2个以上大科学装置

新政提出,浙江要以“两区三廊”为重点,努力打造环杭州湾高新技术产业带,主动融入长三角科技创新圈,高水平建设两个国家自主创新示范区,加快三条科创大走廊建设,推进市县乡村创新发展。

在推进市县乡村创新发展方面,深化全面创新改革试验区建设,持续推广县域创新发展的新昌经验和打造一流高新区的滨江经验;继续做大做强高新区,建设一批以高新技术为主导的特色小镇;实施科技支撑乡村振兴战略行动,深入实施科技特派员制度,加快农业科技成果推广应用。

为加快建设国际顶级科研平台,推进之江实验室建设并积极争创国家实验室,省财政安排100亿元给予支持。同时,支持创新型领军企业打造世界顶级科研机构,积极组建国家数据智能技术创新中心,加快建设大科学装置及试验基础设施,五年内力争建成2个以上大科学装置。

着力提升重点高校科技创新能力方面,我省将支持浙江大学加快建设世界一流大学,支持西湖大学打造全球有影响力的生命科学等研究中心。注重引进和培育高端创新载体,深入实施引进大院名校共建创新载体战略,支持浙江清华长三院、中科院宁波材料所等建设成为具有先进水平的新型创新载体。争取到2022年,浙江的国家重点实验室等国家级重大创新载体达到40家左右。

(图表来源:创新浙江)