文／吴林奎 陈翠娟
近日，建德市大洋镇里黄村一起务工受伤赔偿纠纷，经村两委两次协商仍未达成一致，被提交至该镇综治中心。依托“平安议事日”平台，大洋镇召集法庭、法律顾问等专业力量，围绕用工责任认定等争议难点分析研判、提供专业意见，并由镇综治中心“一杆秤”专职调解员叶秋荣牵头组织双方会商调解，矛盾顺利化解，赔偿款于当日赔付到位。
这是大洋镇推行“三题分流”工作法、推动平安议事从“纸上会商”转向“现场解题”的一个缩影。针对平安议事议题虚化、分类粗放、闭环不强等问题，大洋镇创新推行“三题分流”工作法，抓实“平安议事日”“村级平安议题”两项制度，推动矛盾风险由被动处置向主动预防、分散处置向协同联动转变。
所谓“三题分流”，即“常题商议、急题快议、难题合议”。常规事项依托村级周例会，先收集诉求、共商对策，协商处置后做好跟踪评价，坚持村级能化解的就地解决、不上交；紧急事项落实即时响应、限时反馈，定人、定时、定责，紧盯风险事项，实现快响应、快处置、快反馈；疑难复杂事项由村里上报，纳入镇平安议事日集中会商，或提交镇综治中心多部门联动处置。
今年以来，大洋镇紧扣“三题分流”推动两项制度落地，全镇受理矛盾纠纷581件，化解556件，化解率达95.6%。在“筛题”环节，该镇整合网格员排查、村综治工作站“一窗受理”、联村干部带件下沉等渠道归集议题池，前置甄别、归并重复议题98件，按优先级和难度标注“常、急、难”，村级无效办件量压减15%以上，议题分类准确率达98%。机制运行后，急题响应压缩至1.5小时，复杂事项周期缩短41%；村级自主化解489件，占受理总量84%，提交镇级会商难题量下降12.5%，村级自治解纷能力持续提升。
“ ‘三题分流’核心就是把准群众诉求的‘轻重缓急’，把议事资源用在刀刃上。”大洋镇相关负责人介绍，不搞泛泛而谈的“坐而论道”，坚持议题从群众中来、方案到现场去、成效由群众评。
下一步，大洋镇将持续深化“三题分流”工作法，不断完善议题收集、分流处置、跟踪督办、回访评价全链条闭环体系，把网格力量、调解骨干、职能站所等资源进一步整合下沉，持续擦亮平安议事品牌。