海兴雅苑。市建委供图
记者 朱柯霏 通讯员 杭建宣
一次日常装修巡查，让一处刚“冒头”的违建及时停了下来。
近日，富阳区某小区物业工作人员在巡查中发现，一户业主正准备违规搭建阳光棚，随即将情况上报。属地执法人员很快赶到现场进行劝导。
“住宅小区违法建设往往伴随装修、翻新发生，一旦搭建成形后再处置，不仅增加治理难度和成本，也可能给业主带来不必要的损失。”市建委相关负责人表示，为此，杭州不断前移治理关口，从小区交付、装修备案，到日常巡查、信息报告、联动处置，尽可能更早发现并处置问题。
装修备案“一户一表” 动态跟进控源头
“装修户主姓名、装修时间、装修施工情况……表格上半部分由物业企业负责填写；物业监督情况、装修进展情况……表格下半部分由执法中队填写。”富阳区综合行政执法局拆违办相关负责人介绍，“通过推行‘一户一表’制度，每户装修的动态都有记录，物业在日常巡查中有问题会上报，执法中队则根据物业表格进行巡查，提醒业主装修注意事项和禁止行为，确保装修按图施工、文明施工。”
据悉，今年1月—8月，富阳区累计收集装修动态报告4000余份，梳理重点跟踪并整改违建问题30余起，违建相关信访量较去年同期下降34%，重复投诉率同比降低2.12%。此外，富阳区规资部门会将新规划竣工验收小区的相关信息第一时间函告综合执法部门，实现小区“交付即管控”。这一机制运行以来，已提前介入管控36个新规划竣工验收小区。
在滨江区，住宅小区违法建设信息登记报告制度，成为筑牢违建治理防线的重要一环。当地建立常态化抽查机制，按月对全区住宅小区开展专项督查，检查结果同步抄送区住建局，实现信息互通、部门协同；及时督促责任单位整改在排查中发现的违法建设问题，并持续跟踪直至销号。
四级巡查常态覆盖 闭环处置管长效
余杭区五常街道海曙社区海兴雅苑于2019年交付，共有14幢住宅楼、930户居民。小区体量大、入住率高，业主装修、翻新需求常年不断，却能始终稳定保持“零违建、零新增、零反弹”。
“这个‘零’靠的是日复一日的巡查和管理。”余杭区五常街道防违控违办相关负责人介绍，当地落实“物业日巡、社区周巡、科办专巡、部门联巡”机制，分层分级压实巡查责任——物业每日全覆盖巡查，重点紧盯阳台、楼顶、地下室等易违规、隐蔽性强的重点区域；海曙社区每周复盘核查，街道防违控违办常态化专项抽检，确保各类违规苗头早发现、早介入、早处置。
此外，余杭区推出“两书一信”——《关于违法建设致装修企业的告知书》《关于违法建设致铝合金（不锈钢）经营户的告知书》和《关于违法建设致小区全体业主的一封信》，分别面向装修企业、经营户和小区业主开展提醒告知；推行一户一码溯源管控，居民装修前需先行报备，物业为装修户建立二维码电子档案，施工核验、巡查情况、整改记录等全程留痕；门岗也会对进场建材和施工设备进行核验，把防线设在施工启动之前。
一旦发现违规施工苗头，处置随即跟上。“物业1小时内现场劝阻、同步上报；社区2小时内到场核查联动；街道防违控违办则在3日内完成督办整改、核查回访。”余杭区五常街道防违控违办相关负责人说。
“住宅小区违建治理，关键在源头防范，也贵在常态长效。”市建委相关负责人表示，下一步将健全住宅小区防违控违机制，强化物业、社区、属地及相关部门联动，做好巡查发现、信息报告、问题处置等工作，努力遏制新增违法建设行为。