记者 刘金洋 通讯员 发改宣 章露曦
民营经济是杭州经济社会发展的“压舱石”。当AI重塑产业格局、全球供应链加速重构，杭州的民营经济如何在新一轮变革中抢占先机、再攀新高？
近日，《杭州市民营经济发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）正式发布，给出了清晰笃定的目标——到2030年，全市民营经济增加值达到1.8万亿元，占GDP比重维持在60%以上，民间投资占固定资产投资比重力争达到50%，民营市场主体达到250万户，持续保持全国创业密度领先水平。
记者梳理发现，这份规划最鲜明的特征，是把“创新”和“开放”写进了民营经济发展的每一个环节。它不只是一份增长目标清单，更是一张关乎未来五年优化民营经济发展环境的任务书。
从“十四五”的厚积薄发，到“十五五”的乘势而上，杭州正以更大魄力、更实举措，全力打造民营经济最强市。
厚积薄发
民营经济“家底”愈加殷实
回望“十四五”，杭州民营经济经营主体不断壮大。截至2025年底，全市私营企业达101万户，占企业总量的90.9%；个体工商户109.26万户，累计吸纳就业超200万人。民营经济税收收入达3042.4亿元，占全市税收总额的62.3%。
更值得关注的是创新浓度。2025年，全市认定国家高新技术企业有效总量超1.6万家，民营企业占95.4%；世界百强创新集群排名中，杭州跃居第13位；国家创新型城市创新能力位居全国第四。
一批“链主”企业正加速崛起。今年7月，《财富》世界500强榜单揭晓，杭州9家企业入围，涵盖数字经济、高端制造、智慧供应链、人工智能等多个核心领域。其中，作为唯一进入百强的企业，阿里巴巴排名较去年上升7位，当前正在加大对于即时零售、AI基础设施的投入；吉利控股在新能源、智能化、全球化领域的转型升级步伐显著加快，2025年，吉利控股全球总销量首次突破400万辆，同比增长逾两成。
这些“杭州面孔”在全球竞争中的加速崛起，正是民营经济从“量多”向“质强”跃升的生动注脚。
蓝图绘就
“6+6”体系构筑发展新生态
围绕全市民营经济增加值达到1.8万亿元这一目标，杭州将着力构建“6+6”民营经济发展体系——优化政务、市场、创新、开放、法治、成长六大环境，实施六大发展行动。
在政务环境方面，杭州将持续优化涉企政务服务制度，推进跨部门关联事项集成办理，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”，并迭代“亲清小Q”AI助手，让政务服务更智能、更贴心。
在创新环境方面，紧扣杭州“296X”先进制造业集群培育方向，以2个万亿级、9个千亿级、6个未来产业为核心赛道，引导民营企业深度融入以人工智能为核心变量的现代化产业体系。加快提升民营经济创新协同能力，力争到2030年培育“好苗子”企业5000家，科技型中小企业突破5万家。（下转第2版）