本报评论员 王俊勇
近段时间以来，国内多地都有旅客在退改机票时遭遇了高额退票费和改签费用。这一系列同类事件引发了广泛的讨论。对此，中国航空运输协会表示，该协会正在牵头制定机票退改专项团体标准，计划今年内正式发布实施。
航空公司对旅客退改机票收取一定的费用，有着客观合理性。机票是一种特殊的产品，它对应的飞机座位及航空服务具有极强的时效性、不可存储性、资源独占性。航班的运营资源都提前按计划配置，如果旅客退改机票，必然产生资源消耗，这也会计入航空公司的运营成本。对此，旅客基本也能理解航空公司的做法。
真正的问题在于，退票费应该怎么收取，旅客购票前是否清楚知道退改机票的规则？
目前，国内各大航空公司基本都实行阶梯式退票收费，旅客退票越早，费用越低。但问题是，这“阶梯”往往太“陡”了。从部分旅客的投诉来看，他们即使提前7天以上退票，仍被扣除40%以上的票款作为手续费。这个时间段离航班起飞还有较长时间，航空公司仍然有较大可能重新出售座位。如果航空公司依然扣除大部分票款作为手续费，很难说是公平交易。
此外，一些第三方机票销售平台在出售机票时，退改签规则的字体很小，位置也不显眼，甚至需要层层点击才能看到。普通旅客在购票时，很难真正弄清楚退改手续费到底是多少。这种信息不对称也更容易引发纠纷。
归根到底，消费者首先要拥有充分的知情权，才能进行真实自愿的选择。市场经济的规则应当透明，实现权责对等，让消费者在付款前就充分知道自己的权利和义务。因此，推动机票退改服务升级优化，关键在于制定清晰透明、科学合理的退改规则。中国航协要求航空公司和所有售票平台必须通过醒目字体、弹窗强制提示等方式主动公示退改费率等与旅客密切相关的信息，保障旅客的知情权、选择权。这样的总体要求算是抓住了关键问题，好的规则不应当让消费者去做逻辑推理题，而是让消费者一目了然。
与此同时，航空公司在设置退改费率时，不妨在金额梯度上更加合理一些，对不同性质、不同时间节点的退改行为进行更精细的区分，既维护企业正常的经营，也要体现公平原则。
最近，东航调整了国内客票退改规则，所有舱位的客票都可以在起飞前14天以上免费退票、变更。这是一个很好的做法，也充分说明了，如果退改签规则更加合理、透明，完全可以平衡好航空公司和乘客双方的利益。
每一张机票都是对美好的奔赴。让退改签规则更透明，不只是改善一次消费体验，也是在重新校准经营效率与消费者权益之间的尺度。期待新的机票退改专项团体标准早日出台，全面提升规则透明度。这既是对消费者知情权的保障，也是市场经济应有的契约精神。