首席记者 何去非 通讯员 季一扬
如果说制造业是经济发展的“硬脊梁”，那么，服务业的发展正在成为衡量一座城市能级与活力的“软实力”。
数据显示，2025年，杭州全市服务业增加值达到16997亿元，占GDP比重高达73.8%，对经济增长贡献率达73.4% 。2026年1-5月，杭州数字经济核心产业服务业、高技术服务业营业收入同比分别增长13.3%和11.1%，远超规上服务业平均水平 。
数据是发展最直观的注脚。巨大总量的背后蕴含着产业结构的深刻变化：以知识、技术和数据为核心的新兴力量快速崛起，杭州服务业的“含金量”“含科量”“含新量”不断上升。同时也表明，服务业的发展正在逐渐成为推动经济增长、加强就业韧性与产业竞争力的关键变量。重视服务业发展，不再是一道“选择题”，而是一道“必答题”。
推进服务业扩能提质，这步“先手棋”怎么下？
8月13日上午，杭州召开全市服务业大会，从政策要素支持、专业赛道谋划、特色区域发展等不同方面为全市服务业扩能提质和优质高效发展谋划蓝图、释放更大空间。
会议解读了《杭州市推进服务业扩能提质行动方案》（征求意见稿）。未来，杭州将着力打造先进生产性服务业集聚地和品质生活性服务业共享地，加快建设东部现代服务业中心，分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，支撑产业升级、畅通经济循环、满足民生需要、带动就业扩容。
在任务举措方面，紧扣“生产赋能+生活提质”，全面对标国家明确的六大生产性服务业和四大生活性服务业总体布局、全面承接省里56条细分赛道，结合杭州产业优势，嵌入Token服务、AI场景培育等8条市级特色赛道，形成“6+4”重点产业和56条细分赛道框架。
在实施路径方面，突出“五化协同”：数智化，深化“AI+服务业”融合发展，培育数字化转型服务商，探索平台经济发展新形态，支持平台企业拓展“产品+内容+生态”场景矩阵；标准化，争创国家服务业标准化试点，强化赛会经济、“两业融合”、服务消费等重点领域标准化建设，优化服务质量监测；品牌化，积极争创国家“跟着品牌去旅行”标杆线路，争创“品字标浙江服务”“浙江精品”，全力打响“杭州服务”品牌；融合化，深化知识产权国家级“两业融合”试点、国家服务型制造示范城市建设，推动制造业向“产品+服务”转型，引导各类农业社会化服务主体创新服务新模式；国际化，深入推进新一轮服务业扩大开放综合试点，加快建设国家服务贸易创新发展示范区，争取跨境数据流动国家试点。
在具体操作层面，突出“机制+企业+要素”，在市级总体工作推进机制下，强化市区联动、条抓块统、一体推进，因地制宜谋划各区、县（市）本地赛道体系，更加注重强化市场主体培育，建立“中小企业—专精特新企业—领军企业”的梯度培育链条。（下转第2版）