牢记“一定要善待民工、关爱民工”殷殷嘱托

钱塘发布产业社区“4+5+3+N”组团化发展新蓝图

2026-08-08

本报讯(记者 史俊杰 通讯员 钱塘宣)“20年来,我没能陪家人吃上一顿年夜饭,但看到外卖小哥、车间工人在‘第二故乡’举杯时的笑脸,我觉得所有的付出都值得!”钱塘区白杨街道邻里社区党支部书记、居委会主任张敏华话音刚落,台下随即响起掌声。8月7日,“邻里二十年 感恩促践行”座谈会暨创新型产业社区建设推进会在邻里社区举行,宁波市北仑区大碶街道灵峰工业社区、高新区(滨江)物联网产业社区代表也专程到场分享经验,三地社区建设者“同台对话”,会议也成了全省产业社区建设经验的一次集中展示和深度交流。

2006年7月,时任浙江省委书记习近平同志在调研白杨街道邻里社区时提出,“一定要善待民工、关爱民工”。这句嘱托为钱塘区二十年的产业社区建设定下了航向。彼时的邻里社区,是杭州市首个由外来务工人员组成的产业社区,98%的居民都是产业工人。二十年过去,这句嘱托早已在钱塘江畔生根发芽,长成一片温暖家园。当会场大屏播放邻里社区新旧对比画面时,不少与会者举起手机——昔日简陋的职工宿舍已变成带电梯、配智能门锁、有嵌入式幼儿园的未来社区;免费技能培训课堂上,“蓝领成才”工程的学员正专注操作设备。一批又一批产业工人在这里安下家、扎下根,让“他乡”真正变成了故乡。

作为省市重要的产业大平台,钱塘区集聚了超35万名产业工人。在“邻里模式”的引领下,该区探索出了一条以服务产业工人为核心的基层治理新路径——把服务产业工人与服务企业、发展产业紧密结合,以社区服务稳人心、以人心稳定强企业、以企业强盛兴产业,形成“服务工人—稳定企业—发展产业—繁荣城市”的良性循环。推进会上,《钱塘区创新型产业社区(商务社区)建设工作指引》正式发布,结合区域产业特色,该区布局了4个建制型产业社区、5个平台管理功能型产业社区、3个街道管理功能型产业社区及N个工业邻里中心,构建“4+5+3+N”产业社区模式,全面覆盖“车药芯化智”主导产业集群。与此同时,产业社区组团化发展全面启动,资源联享、队伍联培、服务联做、平安联建、品牌联创的协同机制建立起来,以组团发展带动全域提升。目前,钱塘区已布局五大邻里中心(邻里小区、新雁公寓、宁巢公寓、临江悦邻中心、芯谷邻里中心),面向产业工人供给经济可承受的小户型、低租金住房,累计保障近3万名产业工人住有宜居;推出“行业系统·优享赋能”行动,专项推出产业工人子女“Q宝放心托”等行动,家庭医生签约服务惠及逾15万名工人;贯通“蓝领”与“工程师”发展路径,试点“新八级工”职业技能等级制度,推进技能、学历双提升,目前全区共有技能人才17.53万人,培育全国技术能手、浙江省首席技师等高技能领军人才49名。

在座谈会上,专家学者也提出了相关意见建议,杭州市委党校法学与社会学教研部主任郎晓波认为,“邻里模式”不仅是基层治理的生动样板,更在杭州创新型产业社区构建、超大城市内涵式发展、“296X”先进制造业集群建设中具有引领性、长期性价值。浙江财经大学教授陈建胜建议,接下来可以在促进企业参与,进一步服务智能制造企业、科创企业上下功夫,打造“创新型产业社区钱塘样本”。