本报讯（记者 朱颖婕）日前，“市长·代表面对面”重点建议办理协商会举办，来自市人大常委会、市政府及有关部门的负责人和部分人大代表深入交流，探讨如何破解“296X”先进制造业集群建设的关键瓶颈。
市十四届人大六次会议期间，市人大代表章佳红提交了《关于全面推进我市“296X”先进制造业集群建设的建议》，深入剖析了产业链协同、要素保障、成果转化、区域统筹等方面存在的短板，并从强链补链、要素精准供给、创新体系完善、区域协同统筹等方面提出建议。
围绕该建议，主办单位市经信局首先汇报了办理进展：“针对代表提出的产业链协同不足、预警机制量化不够等问题，市经信局已建立重点产业链缺链断链预警响应机制，以具身智能机器人和网络通信两条重点产业链为试点，梳理出148家目标招引企业，已成功触达48家，并生成18个储备项目。”市经信局负责人说，截至2025年底，全市“296X”先进制造业产业集群亿元以上项目超过800个，总投资额超过5000亿元。下一步，还将重点探索将本地配套率、关键零部件断供风险等相关量化指标纳入预警响应机制的常态化监测过程，让产业链“晴雨表”更接地气、更具操作性。
三个会办单位也从多个维度施策。市发改委围绕新型要素供给，去年累计为企业争取并兑付智能券2.8亿元，在全国五大试点城市中位列第一；全市智算供给规模已达57EFLOPS，并加快算力中心项目建设，计划在年底前力争建成智算规模75EFLOPS，持续夯实算力“底座”。
市科技局也亮出创新平台“家底”。目前，杭州拥有33家全国重点实验室、7家浙江省实验室，3家省技术创新中心，203家全省重点实验室，并建设了36家市概念验证中心和28家中试基地，基本实现人工智能、视觉智能2个万亿级集群，具身智能、新材料等9个千亿级集群全覆盖。其中，36家市概念验证中心累计验证项目1443个，成功转化落地645个，投融资超70亿元，正有效破解从“实验室”到“生产线”的转化难题。
市规划资源局拿出实实在在的产业空间保障，在全市“三区三线”划定后新增的282平方公里中，专门拿出60平方公里用于规划新增工业用地；今年计划新出让工业用地1万亩，其中投向“296X”产业的占比不少于70%；同时，对单独拿地项目，属于“296X”集群的，可按不低于现有工业用地出让价格的70%确定出让起价。
“作为来自制造业一线的人大代表，看到自己提出的建议得到市政府及各部门高度重视，我感到非常欣慰。在建议办理过程中，各承办单位用心用情、务实高效，特别是以清单式逐项回应、逐条落实的方式，让我印象十分深刻。”章佳红感言。同时，她也补充了新建议：“在推动产业基金‘敢投、愿投、长期投’方面，我期待能有更多实质性举措落地，真正为硬科技和早期项目提供长效支撑。”
“向人大代表进行回复，并不意味着这项建议的办理画上了句号，而是久久为功，持续推动杭州先进制造业集群向规模化、高端化、协同化加速迈进。”据悉，建议办理部门将在强链补链、创新赋能、要素保障、生态优化上持续发力。下一步，杭州将加快出台“AI+OPC”行动计划，并通过加强“润苗计划”赋能和高新技术企业认定申请费用保险项目“高企保”等激励方式，全力培育新质生产力。