邻里养老不再靠“一腔热血”

2026-06-23

杭州多区因地制宜、错位探索,丰富互助养老形式,形成全域覆盖、各有特色的互助养老新格局。

余杭区瓶窑镇里窑社区以银龄志愿为核心,走出一条“小老帮老老”的互助养老路径。2021年,社区招募热心低龄老人组建志愿队伍,“瓶窑奶奶”服务队从最初5人发展至如今62人,成员平均年龄56岁,专门服务高龄、困境老人。

钱塘区江滨花园社区十余位空巢老人自发组建互助小组,根据每位成员特长,在就餐、旅游等场景中分工协作、互帮互助。依托该小组经验,社区摸排辖区老人兴趣、籍贯、健康状况等,为老人“抱团”牵线搭桥。截至5月底,江滨花园社区已有5个“抱团养老”互助小组。

滨江区结合高新城区年轻志愿者多、人才资源富集的特点,2024年即推出社区版多代同楼“我爱饭米粒”非亲陪伴服务品牌(“饭米粒”即英文“家”的谐音),招募了一批年轻志愿者,就近结对陪护老人,精准适配辖区老年人的陪伴需求。同时,属地民政部门也为这些年轻志愿者提供了诸如住房补贴、社区课程、餐饮优惠等多项优惠措施,吸引越来越多年轻人主动加入。

老龄化时代,养老早已不是一句简单的“老有所养”。子女工作繁忙、请保姆成本高、去机构养老不习惯,不少独居、高龄老人的晚年生活,藏着很多细碎又现实的难题。民政部等11部门联合印发互助性养老专项意见,首次将邻里互助养老上升为全国统一推进的制度化模式,明确服务人员、服务内容、场地依托、长效保障四大核心内容,划定阶段性发展目标。

新政提出,2030年超七成城乡社区具备互助养老服务能力,特殊老年人群探访关爱全覆盖;2035年互助养老体系全面成熟,覆盖生活照料、精神陪伴、社会参与多元需求。新模式坚持盘活存量资源,不新建场地、不重复投入,依托现有社区服务中心、卫生室、便利店叠加助老功能,低成本实现全域覆盖。队伍搭建上,城市以楼门长、低龄健康老人、社区工作人员为骨干,吸纳社工、青年志愿者参与助餐、助洁、助医、应急帮扶;乡村依托邻里结对、互助幸福院同步补齐养老短板。

杭州市民政局相关负责人介绍,当前杭州老龄化程度持续加深,绝大多数老年人倾向居家和社区养老,邻里互助是最贴合本地民生需求的养老方式。“不用远离家园,不用高额花费,依托邻里关系和社区支持,就能解决日常养老难题,这正是邻里互助养老最温暖的地方。”该负责人表示,随着国家政策持续落地、基层实践不断深化,以杭州为代表的邻里互助养老模式,正推动熟人社会的温情回归市井街巷。下一步,杭州将以国家新政为指引,积极宣传互助养老服务理念,弘扬孝亲敬老、守望相助的传统美德,用邻里互助的养老实践,交出一份温暖又可靠的城市养老民生答卷。