记者 方亮 何文静
萧山微融圈 缪妙
在临浦的改革版图上,有许多值得铭记的坐标——横一、山阴街、精密智造产业园、运河里、浦南未来社区等。它们犹如“烙印”般刻在临浦大地上,并连接着未来。
面对区域发展战略的调整和重塑,临浦未来之路怎么“闯”和“创”?一个关乎临浦未来的“地名”闯进了大家的视野,它就是“柏山陈”。如同以往的坐标,它成为临浦深化改革的又一个新坐标。
为什么是“柏山陈”
沿着萧山风情大道一路往南,进入03省道临浦集镇段,一座清代大墙门建筑静静矗立。这是原中国人民银行上海市分行副行长陈朵如的旧居,也是柏山陈社区所在地。从空中俯瞰,它北望湘湖,西接义桥,杭甬运河与西小江两条水系环抱着它。这大概就是属于柏山陈的“大江大河”。
从柏山陈走出的,还有宏观经济学家陈凤英。她曾在临浦“讲学”时说,看待事物发展,要放在宏观大背景下,以更高远的眼光谋划下一轮发展。
什么是临浦的“宏观大背景”?近年来,临浦坚持“东整”“南拓”“西接”“北融”“中优”五维空间格局。其中“西接”“北融”指向同一个方向,即抢抓萧滨一体化机遇,主动融入杭州发展新格局。柏山陈正是被这一战略选中,成为临浦建设有机更新试验区、科创战略储备区的主阵地。
2023年以来,临浦启动推进柏山陈区块的“腾笼换鸟”工作。这里深化差异化补偿模式,将企业收储补偿与亩均效益挂钩,切实降低征收成本。通过整体收储与连片开发,柏山陈最终整出规划约1075亩连片产业用地,成为临浦连片面积最大的工业更新区块。
依托这片优质空间,临浦加速构建高端产业集群。近日,板块内备受瞩目的萧山数智产运中心项目将进行土地挂牌,该项目总投资30亿元、总建筑面积约 51万平方米,是临浦迄今最大产业投资项目、省“千项万亿”重点培育项目,将打造集智慧物流网、大数据、人工智能于一体的现代化供应链枢纽。项目正式挂牌,标志着这一“链主”级平台从蓝图迈入建设阶段,为柏山陈产业升级注入强劲动能。
临浦镇主要负责人表示,临浦正切实把握柏山陈区块更新契机,聚焦链主型、节点型企业精准招引,大力发展新质生产力,同步深化工投标准厂房合作,探索先租后售、项目代建、分割出让等灵活模式,全力招引全区优质内生裂变企业,打造全省“专精特新”示范样板产业园。
“成片成链成块”
面对区域格局重塑,今年,临浦以“项目推进年、破难攻坚年、基层提升年” 三个年行动为总抓手,系统推出十大破难攻坚行动、31个年度重点项目,12个优质项目集中签约。全镇把柏山陈作为产业攻坚核心引擎,一体推进空间拓优、项目提速、集群做强、服务增效,推动产业从“零散布局”向“成片成链成块”跨越。
向空间要效益。临浦自2021年在全区率先启动低效工业用地整治试点以来,已在东溪路北、来氏、临北路北、柏山陈等重点区块累计盘活低效工业用地超 1500亩,连片规模居全区镇街第一。去年,全镇落地亿元以上项目6个,总量居全区镇街第二;省“千项万亿”项目达5个,其中产业项目3个,稳居全区第一方阵;固定资产投资同比增长33.6%,创近十年新高。今年一季度再落地3个亿元以上项目,实现产业招商“开门红”。
比如,最具标志性的萧山数智产运中心,涵盖精密智造基地、柏山陈区块、联发电化等6个子项目,年度计划投资3亿元。柏山陈东区块3个本土内生裂变项目,正在如火如荼地建设中,其中之江智行优材项目计划明年竣工,旗锐工具、莱格曼特项目力争年内竣工并部分投产。这块区域,不久后将成为一片产业热土。
为了打通“产业大动脉”,今年临浦将路网建设列入攻坚行动。临北路西延工程全长1174米、双向六车道,目前已进场施工,计划明年完工;临浦快速路(杭甬运河大桥至临北路段)估算投资6.3亿元,预计今年8月开工;东方路园区段力争8月同步开工。这三条道路建成后,将全面提升柏山陈对外通道,激活产业区块发展活力。
柏山陈之外,联东U谷·杭州南部智造产业港作为“乡镇+国企+运营商”模式标杆,一期已集聚精密智造、电子信息、高端装备等30余家优质企业,预计可实现产值超6亿元,二期也已完成竣工验收;临浦工业园内,省“千项万亿”项目浙江昱森顺利投产,自动化生产线高效运转;在临北路区块,4家企业已完成“腾笼”签约……“成片成链成块”的集聚效应,正在临浦加速形成。
产业的迅速发展,离不开优质的营商环境。临浦不仅建立“班子领导联系、中层干部结对、陪跑员助力”三级服务机制,精准对接企业需求,今年还将开展“助企升级・服务增值”“青聚临浦・成长赋能”等攻坚行动 。比如,将依托数字化改革,推行“政务+智慧印章”零跑办、“办不成事”窗口诉求兜底,构建“指尖助企”新模式;成立联东U谷园区党支部,打造“临距离”党群服务站点,组建“红领助企”先锋队,为园区企业、职工提供政策直达、产业对接等多方位服务;深化青商会、青年π空间、“家燕归巢”等载体,打造“桥下足球主题公园”,进一步激发青年人才活力。
重写“枢纽”的地理经济学
临浦曾有“小上海”之称,足见当年对人们的吸引力。浦阳江、临浦码头、老街、火车站,曾共同构筑起这座枢纽之地,让它成为萧山南部百姓心中的“城”。如今,码头与火车站早已退出舞台,老街也焕新蝶变。斗转星移,近年来临浦对五维空间格局的摸索,正是对“临浦枢纽”的重新定义。
那么,新时代的“临浦枢纽”是什么?
在省级战略布局中,临浦有着鲜明的辨识度。以临浦镇中心镇、横一村片区组团重点村为核心的“政企村农·科创共富”发展轴,成功入选省第二批“县城—中心镇—重点村”发展轴;在萧山“东南两翼”战略布局中,临浦成为浦阳江风情融合发展轴核心支点,同步入选浙江省第二批省级中心镇,从萧山南片重镇跃升为区域协调发展的关键纽带。
紧扣省级中心镇“一镇一策”,临浦确立“古越繁华地·美好临浦城”总体定位,聚焦“杭州后花园·繁华商贸地”“萧山南中心·百业青创地”“共富先行区·改革示范地”三大方向。围绕省级发展轴建设,临浦持续强化中心镇辐射带动能力,深化政企村农协同联动,以科创赋能产业、以共富惠及民生,把发展轴优势转化为城乡融合发展实效。
城镇面貌乘势跃升。山阴街、柏山陈两个历史风貌区通过市级验收;临浦获评浙江省现代化美丽城镇、省级新时代富春山居图风貌样板区;全域土地综合整治入选省级示范案例。一系列成果,标志着临浦正从“镇”向“城”跨越。
公共服务最能体现这种跨越。临浦已形成“3+1”政务服务布局——政务服务中心、派出所行政服务中心、车管所交管服务中心,以及全省首个派出所独立出入境受理点,可办理388项行政审批事项,实现“办事不出镇”,辐射戴村、义桥等周边乡镇。今年9月,九年一贯制的浦南未来学校将正式开学,规划60个班,为周边居民提供“一站式”优质教育服务。临浦镇社区卫生服务中心预计年底竣工,补齐南部医疗短板,以高品质公共服务夯实南部中心镇支撑力。
对于临浦而言,最好的风景还在前方。面向“十五五”,临浦将与浦阳、河上携手申报省级高新区,以膜材料为核心引擎,打造千亿级膜材料标志性产业新地标。这个平台有望成为继萧山四大平台之后的产业发展“第五极”。在萧山区政协委员、临浦企业家王高峰看来,临浦若能借助平台赋能,完全有条件重现“小上海”的活力。他期待,作为省级中心镇的临浦发挥纽带作用,聚焦“服务集成”,打造南部商贸、政务、教育、医疗中心,真正把区域协同发展串起来,彻底告别相对分散的“乡镇经济”形态,迈入以高能级平台集聚创新要素的全新阶段。
从柏山陈出发,临浦正在重写“枢纽”的地理经济学,以能级跃升回应时代之问,续写属于它的“大江大河”。