北京领跑 上海造城 西安强链

解码中国商业航天三大城市样本

2026-03-26

人们在海南文昌观看海南商业航天发射场执行火箭发射任务。

观众在2026北京国际商业航天展上参观朱雀三号火箭模型。

观众在2026首届上海商业航天大会暨展览会上参观。

寰宇卫星飞行控制中心。图源:“西安航天基地”公众号

记者 郭雀屏

3月19日,蓝箭航天朱雀二号2E改进型运载火箭未能按时发射,宣布改期,但该计划的变更并不影响接下来民营火箭的密集发射。据相关企业的公开计划,中科宇航力箭一号、力箭二号计划3月下旬首飞并验证一级回收技术,天兵科技天龙三号4月首飞,深蓝航天星云一号4月开展海上回收验证……民营火箭的密集升空,正推动我国商业航天加速从技术验证走向商业运营,开启规模化落地新阶段。

政策层面,2025年11月,国家航天局印发《推进商业航天高质量安全发展行动计划(2025—2027年)》,将商业航天纳入国家航天发展总体布局。2026年《政府工作报告》首次将航空航天列为新兴支柱产业。工业和信息化部官网信息显示,多部委已发布卫星通信、终端直连卫星等配套政策,支持低轨卫星互联网加快发展。

在国家战略的指引下,北京、上海、西安等多个城市立足自身资源禀赋与产业基础,精准定位、差异化布局,在政策创新、产业集聚、技术突破、场景落地等方面走出了各具特色的发展之路,形成了一批具有示范效应的实践标杆。

全国70%民营火箭整箭企业集聚北京

3月20日,位于北京大兴区安定镇的北京商业航天产业基地某地块顺利摘牌。该地块约为1.34公顷,将用于建设商业航天共性试验平台。

同样在近日,位于北京的独角兽企业银河航天发生工商变更,完成股改,全国社会保障基金理事会、中央汇金等国家队现身其间……一系列的信号都在释放北京商业航天产业的蓬勃之姿。

早在2024年1月,《北京市加快商业航天创新发展行动方案(2024-2028年)》(以下简称《行动方案》)正式印发,随后《北京经济技术开发区关于建设具有全球影响力商业航天产业高地的若干措施》《海淀区建设商业航天创新高地行动计划(2024-2028年)》相继出台,一套组合拳为产业发展注入强劲动能。

政策春风化雨,产业枝繁叶茂。数据显示,目前在京商业航天企业300余家,占全国总数约60%,其中商业航天百强企业、上市企业和独角兽企业均占全国半数以上。商业航天30强中,北京占13席,居全国首位。2025年,北京民营火箭企业共实施15次发射任务,全国占比94%。除了火箭研制能力领跑全国之外,截至目前,北京民营企业在轨卫星数量也已超过110颗。

北京的商业航天,涵盖运载火箭、卫星制造、地面站及终端设备、卫星应用服务全产业链,产业链条国内最全,初步形成了“南箭北星”的格局。其中,“南箭”以北京经开区、丰台区、大兴区为主,聚集了蓝箭航天、星际荣耀、星河动力、中科宇航等全国70%以上的商业火箭整箭企业,拥有全国最全的火箭研制产业链,取得了火箭领域多个“第一”;“北星”以海淀区为主,集聚了微纳星空等商业卫星制造企业,形成了全国卫星制造产业链最全的聚集区,整星研制能力全国领先。为了更好地支持商业航天新质生产力发展,北京市设立了商业航天和低空经济产业投资基金,总规模100亿元,重点支持星箭总体、关键部组件、空天创新应用等。近日印发的《北京市2026年推动经济稳中有进的若干措施》也提出,支持拓展星箭制造、卫星运营等业务,对商业航天投保企业按有关政策给予保费补贴。真金白银的托举,正加速创新链与资金链的深度融合。

上海造 “火箭星城”,育千亿产业

3月12日-14日,2026首届上海商业航天大会暨展览会在上海新国际博览中心举行。展会上,上海商业航天建设方案“火箭星城”首次以展台形式亮相。

据悉,“火箭星城”核心区空间规划约9.3平方公里,以闵行区华宁路商业航天产业走廊为中轴线,从北至南分别为中国商业火箭总部、核心产品园、航天八院院部、火箭卫星制造区、临沧路水运港口,旨在打造集研发、配套、总装、运输、维修、复用等功能于一体的产业集聚区。由于靠近黄浦江,目前团队的重点工作之一是打造临沧路的运输码头,以实现江海联运,突破此前陆运对火箭直径的限制问题,为将来更大直径的火箭运输出海创造更好的条件。

根据规划,“火箭星城”设定了明确的阶段性目标:到2027年,完成可重复使用火箭全产业链布局,形成年产80发火箭、200颗卫星的研制与服务能力;到2030年,建成具备年产150发火箭、500颗卫星的一站式生产制造与发射服务体系;争取到“十五五”末,即2030年全区航天产业规模突破1000亿元,全面建成具有全球影响力的航天产业高地。此外,上海对商业火箭、商业卫星等标志性重大项目,最高给予3亿元资金支持;对商业航天发射活动提供综合补贴,并对发射保险费用最高补贴1000万元。

“火箭星城”的规划落地,根植于闵行区深厚的航天产业土壤之上。早在上世纪50年代,航天八院149厂已在此落地;上世纪60年代卫星的总装也在这里起步;2008年,航天八院整体迁移至此。闵行区的商业航天产业起初以国企为主,后续民营企业不断加入,目前入驻的航天企业已突破120家。2025年,闵行区航天产业规模突破460亿元。

早在2023年,上海就出台了《上海市促进商业航天发展打造空间信息产业高地行动计划(2023-2025年)》,明确构建“一体两翼”的产业布局,以闵行上海航天城为核心承载区,重点布局火箭发动机、卫星核心部件研发制造;以浦东、青浦为两翼,浦东聚焦卫星应用与航天金融,青浦聚焦航天测试与配套产业,形成差异化、协同化的产业集聚区。2025年4月,《上海市关于加快培育商业航天先进制造业集群的若干措施》正式印发,将商业航天作为推进新型工业化、培育新质生产力的重要发力点,全面推动商业航天产业链强链、补链、延链,打造经济增长新引擎。

“太空慧眼”升空,西安全链布局

3月16日12时12分,“西光壹号06星(大佛号)”(以下简称“大佛号”)卫星在酒泉卫星发射中心成功升空。这颗由西安中科西光航天科技集团有限公司自主研制的卫星,是国内首颗实现400—2500纳米全谱段覆盖的商业高光谱遥感卫星。

大佛号被誉为“太空慧眼”,因为它不再是一位简单的太空摄影师,而化身为“分析师”:可通过作物光谱特征,精准监测其长势、预估产量、预警病虫害等;能监测矿物分布与开采扰动,防范滑坡、塌方等次生灾害;能捕捉林木病虫害早期的细微光谱变化,进行提前预警。据了解,大佛号将深度服务于西南地区的农业、矿产、林业三大领域。

大佛号是“西光系列”高光谱遥感星座的第11位成员。2022年7月,西咸新区空港新城与中科西光航天正式签约,总投资15亿元,建设一个企业总部、两个研发中心、三条生产线和四个卫星应用领域,打造国内首个基于高光谱技术的卫星大数据应用中心。其推出的“西光壹号”高光谱遥感卫星星座规划,包括108颗高光谱遥感卫星星座、40颗高光谱“双碳”监测卫星星座、10颗高光谱功能卫星星座(面向海洋、农林和矿产),最终将实现158颗卫星在轨星座建设。

“西光系列”仅仅是西安商业航天产业的惊鸿一瞥。作为“中国航空城”“航天动力之乡”,西安航天产业基础雄厚、体系完备,汇聚了众多航天领域的“硬科技国家队”。泰伯智库2025年榜单显示,西安在全国商业航天城市里排名第三。截至2024年6月,西安已聚集3987家商业航天企业,数量居全国首位,形成了全国最完整的航天产业生态圈,是国内商业航天的核心“策源地”。

在西安航天产业的主要承载区——西安民用航天基地,聚集了60余家商业航天企业,包括银河航天、蓝箭航天、东方空间、中科星图等众多头部企业。目前西安形成了“火箭发动机—卫星制造—测运控—数据应用”的全产业链生态,产业规模和技术实力稳居全国第一梯队。同时,陕西省也印发了《培育千亿级商业航天产业创新集群行动计划》,目标到2030年,产业规模突破千亿元。

今年,西安将商业航天列为推动先进制造业集群化发展的“头号工程”之一,并发布了细化落实重点企业、配套供应商、招引企业、重点项目、技术攻关“五张清单”。在当前全国商业航天产业迎来快速发展期的背景下,西安凭借自身深厚的航天积淀,依托完备的产业生态圈、雄厚的科研实力以及充足的企业储备等优势,有望在商业航天赛道上稳步前行、持续突破。

今年的《政府工作报告》提出,要打造“航空航天”等新兴支柱产业,并明确要求“加快发展卫星互联网”。从“新兴产业”到“新兴支柱产业”的提法改变,是从“重要增长点”到“核心支撑力”的跃升。赛迪智库发布的《2026年我国商业航天产业发展形势展望》显示,2025年中国商业航天市场规模为2.83万亿元人民币,同比增长21.7%,5年复合增长率将达到23.1%。业内人士认为,随着技术成熟度与商业化落地能力持续提升,可复用火箭、卫星互联、太空算力等细分赛道将进入发展快车道。

从北京的产业集聚、上海的智造革新到西安的全链布局,三大城市的差异化探索彰显了我国商业航天产业多元发展、协同共进的良好态势,也为商业航天发展提供了宝贵的“他山之石”。3月16日,中国空间技术研究院(航天五院)在杭州西湖区接连成立两家产业公司,一口气签署落地多个航天产业项目。正从“数字经济第一城”向“人工智能创新发展第一城”迈进的杭州,也正在凭借临空枢纽区位、人工智能创新、民营资本雄厚等优势,谋划成为下一个航天重镇……

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