去年8月20日,习近平总书记出席西藏自治区成立60周年庆祝活动并发表重要讲话:“治藏稳藏兴藏,首先是要保持西藏的政治安定、社会稳定、民族团结、宗教和顺。”今年全国两会的《政府工作报告》中指出:“我们要以铸牢中华民族共同体意识为主线,积极促进各民族广泛交往交流交融,加快民族地区现代化建设步伐,推进中华民族共同体建设。”
习近平总书记的讲话深刻阐述了新时代党的治藏方略,为做好下一步援藏工作提供了思想指引和行动指南。三十多年来,包括杭州在内的相对发达地区,充分发挥市场、技术、人才等各方面优势,接续支援藏区经济社会发展。实践证明,对口援藏不仅要注重物质援助和项目建设,更要着眼于促进民族团结、凝聚人心,将铸牢中华民族共同体意识作为核心目标和价值追求,有效巩固藏区和谐稳定的社会局面。
久久为功深化区域交流、人员交往,在情感融合中铸牢中华民族共同体意识。
中华民族共同体意识的形成,源于各民族长期交往交流交融的历史积淀,植根于新时代各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的实践沃土,这一过程遵循从感性认识到理性认识、从自在到自为的认知发展规律。其中,交往是共同体意识形成的前提,交流是共同体意识深化的途径,交融是共同体意识巩固的升华,各民族在经济上互补、文化上共生、情感上共鸣,最终形成不可分割的整体。
在具体实践中,援藏干部要充分发挥桥梁纽带作用,积极搭建多维度交流渠道,促进杭州与藏区各领域深度联动。持续深化各族干部群众交往交流,重点强化青少年群体互动交融,组织藏区与杭州青少年开展实地研学、书信交流、云端互访等活动,通过共上一堂非遗课、共办一场文化展、共参与一次社会实践等形式,让两地青少年沉浸式体验藏区唐卡、藏戏与杭州丝绸、南宋官窑等特色文化,深刻感知中华民族文化的各美其美和美美与共,推动中华民族共同体意识在心灵深处扎根铸魂。搭建特色文化交流平台,立足杭州“历史文化名城”深厚底蕴,在非遗技艺传承、公共文化教育、展览联动等方面深化合作,开展“藏杭非遗技艺交流周”“中华优秀传统文化联展”等活动。依托杭州文创产业发展经验,探索藏区唐卡、藏香与杭州丝绸、茶文化跨界融合的文创产品开发路径。加强求学、就业、经商等跨区域人口流动要素保障,加快建设多民族互嵌式社会结构和社区环境,让各民族群众更好地融入城市,充分认同每一寸土地都是共有家园。
久久为功深化产业共建、优势互补,在经济互嵌中铸牢中华民族共同体意识。
产业是藏区高质量发展的根基,也是深化民族团结、铸牢中华民族共同体意识的物质支撑。通过推动藏区高原特色优势产业发展,强化与杭州等城市的经济产业交流,既能将藏区资源优势转化为发展优势,又能助力藏区深度融入全国统一大市场及新发展格局,切实增强内生发展动力。
杭州作为数字经济先发城市,拥有平台企业集聚、科技创新领先、人才资源富集、市场辐射力强等独特优势,与藏区丰富的自然资源、特色产业集群形成鲜明互补。依托杭州数字经济和能源领域先进经验,帮助提升藏区水、风、光清洁能源产业技术水平,协助搭建“源网荷储”一体化运营平台、移动式光储一体微电站等重点项目,支持藏区建设区域性算力数据中心和云计算基地。借鉴杭州文旅融合发展模式,助力打造藏区特色文旅IP,推动藏区旅游向“吃住行游购娱”全链条综合消费经济转型。引入杭州头部平台资源,培育“藏货出藏”电商直播新业态,构建现代冷链物流体系,实现“藏区资源+杭州平台”的深度融合。依托杭州生物科技产业基础,助力藏区利用高原资源发展现代畜牧业,探索生物制药、特色中藏药材加工及健康产业发展路径,在严守生态保护底线前提下,优化藏区产业结构,增强经济韧性与活力。
久久为功深化基础建设、智力支援,在民生改善中铸牢中华民族共同体意识。
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。做好基础设施、公共服务等管根本、利长远的民生工作,是对口援藏工作的出发点和落脚点。通过改善民生福祉,让各族群众感受到改革发展带来的实实在在好处,在共享发展成果的获得感中坚定跟党走的信念,共同投身于社会主义现代化建设。
始终坚持以人民为中心的发展思想,持续推动杭州援藏资金和项目向基层民生领域倾斜,借鉴“千万工程”经验,逐步补齐水、电、路、讯、房等基础设施短板,提升民族地区基本公共服务均等化水平和基础设施通达程度。将就业优先战略深度嵌入产业援藏体系,联动杭州智能制造、现代服务业等用工企业,构建“产业带动+技能培训+岗位对接”的定向式、订单式就业模式。依托教育医疗“组团式”援藏、智力援藏机制,推广“以院包科”“校校结对”“云端教研联合体”等模式,协助藏区完善乡镇学校、卫生院、村卫生室等设施配置,让藏区群众在家门口享受到优质教育医疗服务。同时以导师带徒、名师培训等形式,培养一批带不走的当地人才。
(作者系浙江大学博士,杭州市上城区对口支援甘孜藏族自治州干部)