地铁善贤站B2口非机动车停车泊位。市综合行政执法局（市城市管理局）供图
制图 田兰芳
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在刚刚结束的杭州市两会上，提出了“十五五”的主要目标：通过五年的不懈奋斗，基本建成世界一流的社会主义现代化国际大都市取得决定性进展，在全省高质量发展建设共同富裕示范区中发挥龙头领跑示范带动作用。
民生实事作为杭州持续20余年的重要制度安排，承载着市民对美好生活的期盼。面对新要求、新趋势，须以更大的决心、更强的举措，取得新突破，迈上新台阶。即日起，杭州日报、“杭州新闻”客户端联合推出“2026幸福加码·民生实事进行时”栏目，邀请2026年民生实事项目相关牵头单位的负责人，亮目标、谈举措、讲实效、话愿景。
记者 任彦 通讯员 葛畅
由城管系统牵头的7项工作，刚刚入选市政府2026年民生实事项目。从管网更新到通学路提升，从垃圾投放点改造到停车资源扩容，每一项都是紧扣市民日常生活的“民生大事”。
近日，本报专访了市综合行政执法局（市城市管理局）党组书记、局长林炳达，深入解读这些实事项目的创新亮点、推进路径与民生愿景。
以“民需为要”之初心纾民困
新增项目精准回应市民“急难愁盼”
“这些项目都源自对市民‘急难愁盼’的深入调研和精准回应，紧扣安全、环境、出行等日常所需。我们的目标就是以实打实的项目为民生‘加码’，让市民的幸福感和获得感更加可感、可及。”谈到此次入选的7个项目，林炳达如数家珍。它们覆盖了市民生活的多个关键领域，勾勒出2026年杭州城市生活品质提升的清晰脉络。
其中，供水管网与污水管网改造项目，直面市民对“水安全”的关切。“从源头到末端共同发力，让洁净安全的水流进千家万户，守住城市水环境的底线。”林炳达说。
“舒心通学路”和垃圾投放点改造，直接回应市民的“身边事”。前者通过消除隐患、优化设施，助力儿童友好城市建设；后者聚焦垃圾分类提质增效，通过硬件升级与“城管+街道+社区+物业”四方联动机制，让投放点成为与小区和谐相融的便民设施。
此外，新增5000个错时共享泊位，以缓解“停车难”问题。“推动机关企事业单位内部泊位闲置时段开放，是以‘时间换空间’的创新尝试。”林炳达解释，“这既盘活了存量资源，也体现了社会共治共享的理念。”
以“绣花功夫”之巧劲谋创新
在方法、技术与机制协同中彰显温度
城市治理总会面对老难题、新挑战，这道题怎么解？
林炳达介绍，今年项目推进将更注重在方法、技术、机制上寻求创新突破，体现管理的精度和城市的温度，“民生实事关键在‘实’，核心在‘民’。”
在老旧管网改造中，杭州城管突出“最小干扰、最大成效”。例如污水管网施工，借助交通大数据错峰安排作业时段，采用新型降噪工艺，并建立与社区的实时沟通机制，让“里子工程”成为“暖心工程”；燃气管网改造推行“一点一策”，针对剩余点位分散、协调难度大的特点，深化跨部门联动，运用“133+X”群众工作法（即坚持1个党建引领核心，建立改造专班、街道社区、燃气企业3方协同和业委会、居民、物业3方共治机制，创新X个特色群众工作法），逐个破解施工难题。
“舒心通学路”项目创新提出“四好”人行道标准（平整、畅通、安全、有趣），并建立“1+N”共治机制，联合学校、志愿者等多方力量维护。林炳达举例说：“我们将在条件允许的路段融入智慧照明、彩色铺装等童趣元素，让孩子上下学的路途既安全又充满探索的乐趣。”
“城市治理不能单打独斗，需要更多智慧力量和社会协同。希望通过这些创新举措，不仅解决具体问题，更探索出可持续、可推广的治理新模式。”林炳达说。
以“啃硬骨头”之韧劲抓落实
从规模化攻坚转向精细化、长效化治理
记者发现，今年城管系统牵头的项目中，“燃气管网改造”“非机动车停车泊位拓展”等项目已连续推进多年。这些城市治理的“慢功夫”，为什么要持续做，今年又将如何深化？
林炳达以燃气管网改造为例介绍：“‘十四五’期间全市累计改造约945公里，惠及数十万户家庭。今年再改造30公里，标志着工作从‘规模化攻坚’转向‘长效化治理’。”他强调，这项工作远非简单替换管道，而是城市安全韧性的加固，让“烟火气”的根基更加牢固。
地铁口非机动车泊位拓展则是畅通“微循环”的关键。截至目前，已在全市地铁口建成1028处停车场地、提供泊位16万余个，今年预计还要新拓展3000个。“这项工作看似只是多划几个车位，实则是推动绿色出行、实现空间精细化治理的持久战。”林炳达表示，将通过挖掘市政边角空间、协商借用红线内用地等，持续缓解“最后一公里”接驳难题。
“民生实事，办的是项目，检验的是初心。”林炳达最后表示，杭州城管系统将以“啃硬骨头”的精神狠抓落实，用工程进展、环境改善和安全提升的实效，让市民在家门口、于细微处拥有更多获得感与幸福感。“我们将全力推动这7项实事落地生根，让城市发展成果更多更公平惠及全体人民。”