人大代表视察数字自贸建设情况。
开展民生实事监督。
“助力‘十五五’规划纲要编制”人大协商日。
滨和社区人大代表联络站青春议事会。
记者 吕烨珏 滨江微融圈 刘瑛 傅瑛 涂心如
在滨江，创新的浪潮奔涌不息。服务器指示灯明灭与代码奔涌之间，一场关乎制度效能与治理温度的深层实践，同样在这片热土上悄然生长——人民代表大会制度，如何与这片追求极致效率的土地同向发力？
过去一年，滨江区人大常委会以“坚持党的全面领导”为根本，以全过程人民民主为主线，以法治与民生为着力点，聚焦新质生产力发展，前瞻开展助力“十五五”规划调研和协商，在“建设天堂硅谷、打造硅谷天堂”的宏伟蓝图上，勾勒出一幅幅既有力度又有温度的履职画卷。
听取审议工作报告33个，检查法律法规实施情况5部，开展专题询问1次，审查规范性文件18件，作出决定决议14个，任免国家机关工作人员64人次……这一连串扎实的数据，记录着滨江区人大常委会一年来紧扣中心、服务大局的坚实步履，诠释着履职为民、助推发展的初心使命。
1 一颗初心护到底：法护营商培沃土
法治是最好的营商环境。滨江区人大常委会连续两年将优化营商环境列为监督重点，开展自贸区建设情况监督、“法护营商”专题询问等系列监督活动，为营造一流的创新生态持续发力。
面对具身智能、离身智能等新浪潮带来的规则空白，滨江区人大常委会选择了主动作为：法治保障前移、监督质效提升。
调研现场，就是议事前沿。在当虹科技，董事长孙彦龙代表的问题直接而尖锐：“机器人走进真实场景，责任如何厘清？数据安全的边界在哪里？”这些来自研发一线的困惑，被代表们一一记下。最终，48条带着技术细节和伦理思考的建议，直通《杭州市促进具身智能机器人产业发展条例》的立法调研环节。人大工作与产业脉搏的同频共振，在此刻得到了生动体现。
法治的效能，既在于“立”，更在于“行”。滨江区人大常委会创新运用“清单化+数字化”检查机制，对照9大领域117项清单，对省、市优化营商环境条例执行情况开展深度“体检”，动态归集并推动解决破坏营商环境问题线索百余条；通过对“大综合一体化”改革、规范涉企执法的监督，积极推动涉企轻微违法行为依法不予处罚、从轻减轻处罚等包容审慎监管制度落实，让法治成为营商环境的最硬内核。
知识产权是创新发展的生命线。滨江区人大常委会通过专题审议、持续监督，推动构建司法保护“一件事”集成服务体系，着力降低企业维权成本、提升创新安全感。滨江的实践表明，法治不仅是划出红线，更是通过前瞻的制度供给与精准的监督护航，为新质生产力的“种子”破土而出，松土施肥、遮风挡雨。
2 一腔情怀系到底：民生共富暖人心
高楼林立的滨江，民主有着最接地气的表达，它不只在报告里，而在老街的槐树下、小区的凉亭里、家门口的台阶旁，这是滨江区人大常委会深化“三端两聚”基层民主实践的生动注脚。
“我家院子一下雨就积水怎么办”“老街改造期间停车怎么安排”，在长河老街财神桥头，由老理发店改建的小卖部，如今是“槐树里居民议事会”的主场地；在西兴街道，“居民议、社区提、街道办、人大督”的“四位一体”居民议事建议督办工作机制，让民声落地生根；浦沿街道持续跟踪提升“小修小补”代表闭会建议办理实效，“浦师傅”便民服务品牌越擦越亮……一系列生动实践让全过程人民民主在滨江可触可及。
民生实事，由民做主。滨江区人大常委会深化人大协商助推民生实事项目常态化征集工作，票决产生区级民生实事项目10项，票选产生街道民生实事项目19项；加强“五个一”监督（一月一调研、一季一督查、半年一评议、年度一评估、全程一公开），开展区、街两级民生实事监督活动52次；持续推进闭会期间民生微实事立办工作，通过“分类定标—精准施策—跟踪问效”机制推动民生微实事速办快办。当实实在在的变化发生在“家门口”，群众获得感便写在了心坎上。
人民对美好生活的向往，就是人大工作的出发点和落脚点。关注“一老一小”和青年发展，开展青少年身心健康调研，推动构建全方位心理健康服务体系；呼应“青年之城”的脉搏，“青年议事会”“代表·局长面对面”等议事平台应运而生，监督推动《高新区（滨江）青年发展二十条》集成式政策出台；围绕高质量充分就业，开展专项监督和课题研究，形成的审议意见和调研报告为稳就业、促创业提供了决策参考；深入实施生态文明建设情况报告制度，首次听取和审议“一府两院”生态文明建设情况报告……一系列履职举措，都在回应“此心安处是吾乡”的美好期待，推动公共服务迈向优质均衡。
3 一线阵地筑到底：代表履职在“链”上
在滨江，人大代表履职有了一个充满时代感的“新坐标”——产业社区（园区）代表联络站。一套名为“12365”的运行机制，让民主的根系深深扎进了区域经济的主动脉，将代表履职与“296X”先进制造业集群培育紧密衔接，为新质生产力发展汇聚民意、凝聚合力。
“1”个核心定位：科技创新与产业创新深度融合；聚焦“2”大功能：服务产业发展和增进民生共富；“3”维深度融合：线上线下、与暖企小站、与社会治理融合；代表驻站机制、民情联络机制等“6”项机制保障运行闭环；打造代表e键通、代表大讲堂等“5”大场景，提供精准服务。这套完整的民主履职生态系统，依托全区建成的7个产业社区（园区）代表联络站，联系服务着超过1.1万家企业，成为汇集社情民意、化解企业忧难的“前沿哨所”。
“以前是我们到处跑部门，现在是服务主动送上门。”盛大科技园内，暖企小站是联络站的实体延伸。园区总经理章玲凤代表推动设立的“应急基金”，创造了“两分钟到账”的融资速度，化解企业燃眉之急。在火炬产业社区，暖企小站则化身为“需求中转站”。代表们通过走访形成的“供需双清单”，催生了解决员工“租房难、入学难”的“一个梦想·家”项目，让人才服务从普惠宣传走向精准滴灌。
数字赋能，让民意传递“一键直达”。零磁科学谷的企业员工曾为“最后一公里”通勤发愁，光云科技胡军代表在“代表e键通”平台提交建议后，一条串联地铁站与多家企业的公交接驳专线从调研到开通仅用数月，半年服务超6万人次。指尖轻点，诉求上传；数据跑路，部门联动——无数类似的“民生微实事”借此驶入办理“快车道”。
滨江区人大代表构成具有鲜明特点，企业家、科学家、技术专家占比高，履职自带产业视角与专业优势。滨江区人大常委会积极强化代表“双岗建功”履职作用，组织代表赴全国人大培训基地开展专题培训，提升代表聚焦发展、建言献策的能力。2025年，79件大会代表建议实现面商沟通率、答复率、解决评价满意率三个100%。区人大常委会还创新开展“人大协商日”“代表圆桌会”等活动，全年处理民情民意863条，推动形成了“群众提、代表议、部门办、人大督”的良性循环。
4 一股韧劲学到底：自身建设向“新”行
打铁必须自身硬。滨江区人大常委会主动适应新时代对人大工作提出的更高要求，持之以恒加强自身建设，对标“四个机关”定位目标，努力锻造过硬队伍。
政治建设摆在首位，制度建设贯穿始终。滨江区人大常委会坚持用党的创新理论凝心铸魂，坚持党的全面领导，确保正确履职方向；不断完善从监督、审议到代表工作的全链条制度规范，推动履职更规范、更高效、更务实；倡导并践行深入基层的调研作风，力求察实情、出实招、求实效。
能力建设常抓不懈，着力破解“本领恐慌”。滨江区人大常委会以学促干紧跟创新浪潮，学习内容不仅涵盖政治理论和法律法规，还将新质生产力、人工智能等前沿知识纳入“代表大讲堂”必修课程；将学习课堂搬到企业、实验室，组织代表走访海康威视、网易等企业，了解最新技术动态和产业需求，力求摸到真情况、解决真问题；大力推进学习型组织建设，深入开展“理论铸魂 ‘六干’争先”行动，让“忠诚干、务实干、担当干、创新干、团结干、廉洁干”的作风融入日常。
潮头登高再击桨，无边胜景在前方。
站在“十四五”圆满收官、“十五五”开局起步的历史交汇点，滨江区人大常委会将继续承载人民的期望，以更饱满的激情、更务实的作风、更创新的实践，锚定高水平“建设天堂硅谷、打造硅谷天堂”的战略定位，奋力书写全过程人民民主的生动篇章，为推动世界领先科技园区建设取得决定性进展，奋力争当高质量发展建设共同富裕示范区排头兵注入更澎湃的人大力量。