撕掉“面子工程”的“面子”

2025-07-08

本报评论员 翟春阳

新华社日前报道,近些年来,一些地方热衷于建设体量庞大、豪华气派的会展场馆、仿古建筑群,然而这些耗资数亿乃至数十亿打造的“面子工程”,往往陷入“建成即闲置”的窘境。报道最后呼吁建立长效评估和追责机制,严防“面子工程”一而再、再而三地透支公信力。

是什么导致了“面子工程”?表面上看是一些地方领导拍脑袋决策、盲目跟风,缺乏调查研究、科学论证;某些领导干部政绩观出现偏差,好大喜功、急功近利,只想快出成绩、不愿久久为功。但无数事实证明,那些大搞“面子工程”的人,讲起这些道理来,讲得比谁都好!

湖南省江永县原县委书记周立夫在电视镜头面前痛心疾首:“唯上的心态,迎合领导,你一个江永县那么偏远,市领导省领导一年能来几次啊。还是想做几个大项目出来,能够在江永标新立异,引起领导的重视,认为我能干事。”仅从这些言辞来看,似乎他只是政绩观出现“偏差”,但事实上呢?他被控收受贿赂5700余万元,安排同学、弟弟在工程中“提篮子”、做项目,从中大肆敛财。

周立夫主政江永县的5年间,大肆举债,投资千万以上的项目32个,其中多达16个由其直接指定承揽人。就此,一位组织系统的干部向《中国新闻周刊》表示,在实践中,县委书记要推动“形象工程”,是有能力以集体决策的形式通过的。周立夫的案例说明,“面子工程”绝非简单的科学决策问题,也非政绩观“偏差”问题,而是决策机制形同虚设、权力失去有效约束,更深一层看,是人民群众的评判权、监督权被打了折扣——不管多么劳民伤财,最终都能被他们“总结”出一朵花来。有道是“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,“不怕”二字,令人惊心。这句话折射出的,乃是政绩考核机制的核心问题——“让群众参与、受群众监督、请群众评判”真正落实到位了吗?

消除“面子工程”,“追责”很重要,也就是不少评论常说的,让大搞“面子工程”的人没有“面子”。然而要实现这一点并不容易,不少“面子工程”往往被伪装成民生工程,打着“增强民众的获得感”“提升城市美誉度”的旗号兴建,具有很强的迷惑性,更不用说它们还拥有自我评价权。解决之道在哪里?中纪委一篇《关口前移治理面子工程》的文章切中要害:要把数据考核、工程考核变成民意考核、口碑考核。一个领导干部是不是好干部,要把评判权交给当地的老百姓;要把关口前移,不要等到生米已经煮成熟饭、造成巨大浪费之后,才想着去纠正、去问责。