记者 方亮 通讯员 孙乐 李展
科技创新如何带动产业创新,科技成果转化一直是“老大难”问题。
1月9日,萧山发布教科人融合贯通赋能产业高质量发展15条改革举措,其中最核心一条,是在全省率先推出产学研合作与科技成果转化“安心宝”制度。
“安心宝”制度简单来说,就是科研成果转化的先研后付。萧山牵头设立首期资金规模为1亿元的“科创风险池”,企业只需先支付10%的产学研合作经费,放到第三方监管的科创安心宝账户,待科创平台完成首个里程碑进度后,才将10%的合作经费连同尾款一并支付给科创平台。
萧山科技局负责人介绍说,“这项制度的核心逻辑,是企业出一点、科创平台担一点、政府补一点、金融贷一点、保险机构保一点,通过政府背书,来激发企业产学研合作。”
在浙江省科技厅成果转化处处长金聪看来,省里提出的先用后转,是从上到下的改革,萧山“安心宝”的先研后付,又是自下而上的改革。但目的是同一个,通过改革把平台、人才、企业更有效地融合起来,撬动更大的科技动力。
作为抛题人,浙江兆丰机电董事长孔爱祥把“安心宝”形容为科技“支付宝”。2024年萧山“北斗七星”赛马座谈会上,他提出了“科技支付宝能不能搞”的诉求。
近年来,萧山建立起由浙大杭州国际科创中心、西电杭州研究院、湘湖实验室等组成的“北斗七星”科创联盟。萧山的初心是擦亮工业经济的金字招牌,服务制造业的转型升级。但现实是,一边是科创平台运营的财政供养,一边又是产业赋能的不明显。面对这种“不平衡”,萧山从2024年10月起密集调研,迅速梳理出科创平台赋能企业发展的26个堵点。此次发布的教科人融合贯通15条改革举措,正是一组“回应企业诉求”的改革组合拳。
值得一提的是,浙大杭州国际科创中心兆丰机电未来智能创新研究院等10个院企合作载体正式签约,与以往不同的是,这些联合实验室不建在企业,直接设在科创平台内,萧山希望以此降低企业引才成本,进一步提升科创平台与企业的黏合度。
萧山区副区长朱国军介绍说:“通过‘科研人员身份在平台,贡献在企业’这一核心逻辑,萧山将老题新解,实实在在推动科研成果转化。”
据悉,萧山15条改革举措中还包含进一步优化部门职能,将原先由人社部门主导的原“5213”计划和科技部门主导的领军型创新创业团队计划两个政策进行融合贯通,将这一引才计划从“人才属性”升级为“产业属性”,扶持资金也从原先的1500万元直接拉到最高3000万元,为企业提供从初创到产业化的全生命周期培育扶持。此外,投早、投小、投硬科技的萧山“潮启航”天使基金也正式成立。萧山科技局相关负责人介绍说:“随着这一轮改革落地,科技部门不仅关注科技创新的‘后道序’,也精准聚焦科技成果转化的源头,全链路服务创新发展的‘闭环’。”
“安心宝”的解题刚刚开始,新的诉求又来了。企业提问,产学研合作项目到底值多少钱?萧山科技局这样回应:“计划引入第三方公司,开展评估机制。”