改革潮涌“项”前进

2024-12-24

制图:张娜

记者 史俊杰 李婷婷 胡月华 孟娇 华炜 黄冉

年终岁末,杭州重大项目和产业培育两条“战线”频传捷报:

37个重点项目集中签约,总投资达130亿元——杭州临空经济示范区招商大会收获满满;

年中签约、年底开工、明年投产——近十年来杭州引进的单体规模最大的外商独资制造业项目优科豪马钱塘智能工厂跑出项目“加速度”;

12家企业13项案例“榜上有名”,数量排名全国第二——杭州在工信部人工智能赋能新型工业化应用领域位居国内前列……

澎湃的发展动能来自哪里?发展出题目、改革做文章。今年以来,杭州以改革举措的有机衔接、有效贯通、有序联动,向最关键处发力、向最核心处突破,书写出一份亮丽的改革答卷。

“拿地即开工”模式全覆盖

重大项目“跑”得更快

“没想到大楼这么快就结顶了,多亏各个部门的大力支持!”近日,安旭生物负责人感慨道。作为国内少数几家能在国际市场与跨国体外诊断巨头竞争的中国企业之一,安旭生物总部大楼项目位于上城区钱塘智慧城丰收湖板块,建成后将成为企业销售、研发等四位一体的国际化生物医药产业基地。为助力项目提速,钱塘智慧城全面提前介入,并且全过程专人代办、跟踪协调,助力项目实现“拿地即开工”。

项目是增强发展后劲的“关键一招”,如何提高项目审批效率?已在全市实现全覆盖的“拿地即开工”模式,就是今年杭州抛出的“关键一招”。

此外,全市各地还探索出了不少特色经验——

钱塘(新)区组建专属服务小组,开展产业项目全生命周期管理,围绕重要节点预警推进,助推总投资约12亿元的杭州先途电子变频控制器项目实现用地规划许可证、工程规划许可证等“四证齐发”,助力企业产业升级;

建德市推出工业项目“分段式”联合验收新模式,通过“并联审批办理”等举措,助力五星车业有限公司产业园建设项目“抢”出6个月时间,推动企业增加效益1.5亿元。目前,该模式已验收项目18个,提升投产效率超50%。

完善顶层设计抢占新赛道

未来产业“聚”得更强

战略性新兴产业是培育新质生产力的关键领域。今年以来,杭州加快出台未来产业培育行动计划,各地也围绕新领域新赛道的技术、场景等方面出台政策措施,抢占新赛道竞争主动权。

比如,高新区(滨江)正以“耐心资本”大力推动零磁产业发展:今年4月,杭州市科创集团联合杭州高新金投控股集团共同出资组建杭州零磁装备成果转化基金,基金首期规模达5亿元。据了解,该基金重点围绕极弱磁大设施交叉研究平台的技术项目开展早期的投资孵化,为关键技术攻关、工程化验证等提供资金保障,助力高新区(滨江)尽快占领零磁装备产业高地;

拱墅区则把眼光投向了电竞。作为杭州第19届亚运会电竞赛事唯一举办地,该区今年引入第五人格全球总决赛、无畏契约全国大赛等热门赛事活动12场,成功引进焱石网络、次元虹科技等一大批知名电竞游戏企业,电竞产业营收同比增长超过8%。本月中旬,拱墅区又与多家企业签署电竞游戏产业高质量发展项目合作协议,计划打造集初创孵化、企业办公、电竞赛事等于一体的电竞游戏聚落空间,加速形成产业高地。

“上新”特色助企服务

营商环境“优”无止境

改革温度如何?市场主体最有“体感”。而市场主体最在意的,无疑是营商环境。今年中央经济工作会议提出,要“持续优化营商环境”“保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境”。作为国家首批营商环境创新试点城市,杭州“上新”不少“妙招”——

在西湖区,有问题找“西小服”已成为企业的共识。今年7月,西湖区AI助企服务专员“西小服”2.0版正式上线,每秒可完成2.5千万亿次运算。企业用户只需要点开浙江政务服务网或浙里办,搜索“西湖企服”进入服务页面,点击右下角卡通形象就可以对话“西小服”。升级后的“西小服”在多轮对话的理解力、应答的精准度等方面大幅提升,可以24小时在线为企业提供政策解读、办事指南、创业咨询等多种多样的智能应答服务。截至目前,“西小服”已提供智能问答超4万条;

在钱塘(新)区,该区创新推出“国家创新积分制+企业创新贷”试点模式,为区内科技型企业进行创新能力精准画像,精准对应企业融资贷款额度。比如,杭州众能光电科技有限公司的评测成绩为76分,从发起贷款需求到贷款落地,该公司仅用3天就获得了杭州联合银行下沙支行1500万元的授信额度,极大减轻了企业运行压力……

以改革“金钥匙”开发展之门、谋奋进之局,杭州高质量发展之路必将越走越宽广。