沈建华 何雅蕙
基础教育是面向全体的国民素质教育，旨在提高全民族的素质，并为个体终身学习和参与社会生活奠定坚实基础。党的二十届三中全会通过的《决定》着眼于深化教育综合改革，提出了“加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革”等要求。作为教育人，我们要在《决定》提出的“优化区域教育资源配置”“完善义务教育优质均衡推进机制”“推进教育数字化”“深化教育评价改革”等方面下功夫，努力缩小城乡、区域和校际之间的教育差距，确保每个孩子都能享受到公平而有质量的教育，致力于推动从“有学上”到“上好学”的根本性转变，让每个孩子都能在公平的环境中茁壮成长，谱写教育公平新篇章，为国家的长远发展奠定坚实的人才基础。
优化区域教育资源配置是推动基础教育发展的关键
首先，要着力建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。针对区域发展不平衡，实施精准的教育资源补偿政策，确保这些地区在教育项目、资金等方面获得倾斜支持，以缩小基础教育差距。其次，要优化动态资源配置。紧跟城镇化和人口变化的步伐，针对乡村小规模学校面临的挑战，动态调整县域义务教育资源配置，优化学校布局，改善区域中心学校办学条件，确保基础教育资源的有效配置与利用。最后，要强化城乡学校共同体建设。建立健全城乡学校之间的帮扶与合作机制，推动集团化办学和学区化管理模式的深入实施。要通过“县管校聘”等管理体制改革，促进优质教育资源的流动与共享，实现城乡教育优势互补、资源共享，着力提升薄弱地区、薄弱学校及薄弱环节的基础教育服务水平，促进教育公平。
完善义务教育优质均衡推进机制是推动基础教育发展的强大支撑
秉持“有教无类”的崇高理念，要致力于强化教育机会的公平性，确保每个人都能平等地享受教育权利。一是要实施特殊教育儿童关爱计划，坚持包容性教育，为每位特殊需求儿童量身定制教育方案，并推动特殊教育向职业领域拓展，助力他们实现自我价值和社会融入。二是要启动特殊群体关怀项目，聚焦农村留守儿童，提供情感与心理支持，营造健康成长氛围；同时，要优化进城务工人员子女入学政策，简化流程，确保他们与城市孩子享有同等的受教育机会；并持续实施控辍保学机制，确保每位学生都能持续接受教育。三是要完善学生资助体系，紧密跟随经济社会发展，灵活调整资助标准，确保家庭经济困难学生在各学段、各类学校中均能得到及时有效的资助，实现“应助尽助”，让教育公平的阳光照亮每一个梦想。
推进教育数字化是推动基础教育发展的重要手段
一是要强化信息化平台建设。针对城乡教育质量的差异现状，要深化网络基础设施的升级，持续优化基础教育信息化平台的功能与体验。通过增强信息技术与智慧课堂、智慧作业系统、网络教研平台、个性化学习路径规划及过程性评价体系的深度融合，推动教育教学模式的创新与升级，确保每位学生都能享受到高质量的教育资源与服务。二是要促进区域优质资源共享。积极整合并高效利用区域内的优质教育教学资源，加快构建系统化的基础教育精品课程体系。着力推动名师名校资源、特色教育资源以及各类优质教学资源的广泛共享，打破地域限制，让更多学生受益，实现教育资源的均衡配置和高效利用。三是要推进课堂教学改革数字化。致力于提升师生的信息素养与数字技术应用能力，强调基于学习行为大数据的深度分析。通过科学合理的在线教学研究，精准把握教学动态，及时调整教学策略，为学生提供个性化的学习支持与辅导，以数字化手段赋能教育教学，提升教学质量与效率，逐步缩小教育质量的差距，促进基础教育均衡发展。
健全教育评价体系是推动基础教育改革的重要杠杆
要推动基础教育改革，要按照党的二十届三中全会《决定》提出的“深化教育评价改革”的要求，完善教育评价体系，促进学生全面发展。要改变过分强调分数和升学率的倾向，建立以促进学生全面发展为目标的多元化评价体系。要注重学生的综合素质评价，关注学生的道德品质、身心健康、艺术素养等方面的发展。同时，创新教学方法，采用多元化、互动式教学手段，激发学生的学习兴趣与潜能，让教育更加贴近学生需求，进一步促进教育公平的实现。此外，构建“双减”新常态，严查学科类隐形变异违规培训，规范非学科类培训，引导其回归育人本质，共创“后双减”时代健康教育新生态。
（沈建华，浙江师范大学附属丁蕙实验小学党总支书记；何雅蕙，浙江师范大学附属丁蕙实验小学办公室主任助理）