文/金婷婷 王苏萍 古志钦
流动儿童是我国儿童权益保障和实现基本公共服务均等化进程中较为脆弱的一环。12月11日,全国流动儿童和留守儿童权益保障工作推进会在杭州萧山召开。
萧山区是浙江省人口流入大区,现有6万余名流动儿童,是全省流动儿童数量最多的区县。今年,萧山区产业集聚区流动儿童关爱服务项目被列入浙江省民政领域改革试点。
针对日益庞大的流动儿童群体,萧山区民政局牵头,在萧山区纪委监委的协同支持下,聚焦流动儿童的基本保障,着力破解流动儿童底数不清、家庭陪伴少、家庭监护弱、兜底保障不及时、身心健康发展不重视等问题,开展流动儿童信息排查,将流动儿童重点关爱对象纳入保障范围,为流动儿童提供住房、入学便利,创新推出《流动儿童在居住地享有公共服务清单》和特色惠童项目20条,联动多个部门,搭建流动儿童综合保障体系。同时,突破县域壁垒,与流入户籍儿童最多的安徽省临泉县、阜南县签订《跨县域流动儿童关爱服务框架协议》,明确两地流动儿童在养育、教育、医疗、住房等多个领域享有均等公共服务。
萧山区推出的流动儿童公共服务清单,从服务供给、权益保障、救助干预、家庭赋能、社会融入等多方面发力,加快形成政策集成、服务覆盖、措施有力、数字赋能的流动儿童关爱和权益保障工作体系。落实流动儿童预防接种、健康档案、健康教育等基本公共服务,在萧流动儿童预防接种率达95%以上;建立流动儿童教育保障机制,实行义务教育阶段随迁子女积分入学,5.95万名流动儿童在萧就学,义务教育阶段随迁子女公办学校就读率达93.75%;为符合住房保障条件的流动儿童家庭提供实物配租或发放租赁补贴,今年已为234个流动儿童家庭提供住房保障。
为促进流动儿童城市融入,营造友好生活空间,萧山区发布了全国首个《儿童友好乡村建设规范》团体标准和《现代社区儿童友好场景建设导则》,制定了《未保站建设与服务规范》市级标准,守护儿童平安成长。目前,以区级儿童品牌“萧伢儿·童萌HUI”为框架,萧山衍生“绘声绘色”“会玩会野”“惠能汇安”三大课程,打造“新花怒放”“益童趣野”“飞行嘉宾”“红星闪闪”等差异发展、亮点纷呈的项目集群,帮助流动儿童从乡音、乡俗、乡土、乡韵上熟悉融入。
加强流动儿童关爱保障,解决流动人口后顾之忧,为打造萧山“青年向往之城”注入源源不断的活力与动力。下阶段,萧山区将深入贯彻国家、省市关于儿童工作的要求,坚定不移地落实好儿童各项权益保障政策,加速推进流动儿童摸排数据与服务的双向转化,优化拓展流动儿童关爱服务内容,谱写流动儿童关爱新篇章。