文／王国辉 管光前 李军 汤雨舟
这一年，在临安区锦北街道，有些地方消失了，有些地方在“新生”。
这一年，锦北理“旧账”。
以“决不把历史问题留给历史”的担当，全面清理历史包袱。成功解决历时10年的西墅“山上”“山下”问题，为城市发展优化空间；在金马村铁腕亮出“拆违之剑”，成功拆除“盘踞”20多年的大体量违建；成功调解龙马村复垦项目工程款纠纷，化解了延宕六年的信访积案。
这一年，锦北启“新篇”。
施行“一人一项目”盯企制度，推动金马平台各项目早开工、早建设、早投产，全年新开工项目8个、竣工项目6个、投产项目3个；开展“法治赋能”行动，着力推进平安锦北、法治锦北建设；在竹林、民主创建省级未来社区，解锁群众“幸福密码”。
“顽石”“完事”
过去十年是临安城市建设最为“深刻变化”的时期。作为“经济发展的主平台、城市建设的主战场”，锦北的重塑几乎是“系统重装”式的。
历史的翻新，必然伴随着“记忆”的留存。所不同的是，有些记忆值得回味和珍藏，有的则会成为阻碍前行脚步的“历史遗留问题”。毋庸讳言，在锦北的发展史上，自然也不能例外地存在程度不同的历史遗留问题，有些问题成为阻碍发展的“顽石”。
立新必先破旧。今年以来，锦北街道坚持“新官理旧账”，铁腕化解并妥善处置延宕多年的历史遗留问题，将“顽石”变“完事”。
为“拿下”西墅“山上”壁葬项目和“山下”集体资产处置错综复杂两块“硬骨头”，锦北街道党工委抽调精兵强将组建攻坚专班，倒排时限、挂图作战，以“5+2”“白加黑”作风和决心，开展“钉子户”“困难户”“破冰行动”，全力推进历史遗留问题清零。建立“一人一档”“一事一议”工作机制，“一对一”谈心、“面对面”交流，积极回应百姓关切，凝心聚力化解一个个矛盾纠纷，使历史遗留问题的解决由“对抗”到“对话”，从“拒不配合”到“理解支持”，历时24天，打赢西墅“山上”“山下”“旧账”清理战。
如果说西墅“山上”“山下”问题棘手，那么桃树山和阀门厂区块房屋征迁问题则是一团乱麻。该区块是锦北征迁史上涉及户数最多、面积最大的一个区块，涉及拆户512户，总面积540余亩。区块内有17家企事业单位，还有农房、厂房、公寓、营业房，不少房屋户主几经变更，存在产权归属纠纷，集体资产处置多年悬而未解。征迁过程中不仅要综合考虑各类产权归属问题，还要妥善处理居民的生活安置和商户的经营问题，这对征迁工作带来了不小的挑战。
面对“硬骨头”，锦北街道以“红领速迁”党建品牌，推动征迁工作，开展“五大比拼”行动带领社区党员干部逐门逐户沟通。在两个多月时间里，完成了17家企事业单位的签约，和140余户承租户的清退，以及买卖纠纷户的腾空。
“百姓的事再小也是大事，再复杂也要想方设法解决。”锦北街道有关负责人说，在这场“旧账”清算硬仗中，街道上下齐心、积极进取，以“历史遗留问题不解决不罢休、解决不彻底不放手”的决心和姿态，努力让历史遗留问题成为“历史”，展现出了“锦北铁军”敢担当、善作为的硬朗作风。
“金马”策马
甩掉“包袱”一身轻，撸起袖子加油干。敢打硬仗的锦北人，以只争朝夕的紧迫感，奋力飞奔在马溪两岸，书写着“吴越名城”的璀璨蝶变，奋斗着“幸福临安”的产业兴区。
作为临安工业“1+3+X”主平台之一，位于锦北街道金马村的金马工业平台是临安深耕“产业强区”、迭代低效产能、优化空间布局、发力未来赛道的主阵地。自三年前成为“1/3”以来，“金马”蹄疾步稳向未来。园区内一个个重点项目有序推进，一处处厂房拔地而起。昔日偏居一隅的城乡结合部，如今成了欣欣向荣的工业主平台，朝着集先进制造、科技创新于一体的现代化产业园区迈进。
“截至目前，金马工业园区A区块落地的3个项目均已投产；B区块在建的5个项目中，天和电力、荣升机械、荣达新型材料都已竣工验收，都美电气和英明机械处于土建扫尾阶段；C区块已开工项目6个。”锦北街道有关负责人介绍道，“眼下，金马园区正聚焦新材料、新能源、高端装备三大主导产业，积极拓展膜材料领域的产业定位，全力招引龙头企业、链主企业，为临安发力未来产业赛道、杭州打造五大产业生态圈贡献力量。”
金马园区的飞速发展离不开锦北街道的聚合力、强保障、优服务。
金马平台始建于2009年，由于受发展理念、开发模式等制约，在过去的十多年时间里，园区建设和发展一直不温不火。园区周边充斥着为数不少的“一户多宅”“少批多建”等“存量”违建，严重阻碍了金马园区的扩容发展。
为此，锦北街道“破旧”“立新”齐发力，累计征迁农房、旧厂房36户，迁坟669穴。今年，更是下了大决心成功“拔除”了在金马盘踞多年、建筑面积逾2000平方米的大体量违建，为金马平台的项目落地、空间拓展，提供了有力的保障。“截至目前，金马平台首发和二期区块已累计征地1000余亩，入驻企业16家。金马平台掀起了项目建设提速奔跑的强劲浪潮，平台推进速度之快，一年抵十年。”锦北街道有关负责人感慨。
为了项目早建成、早投产、早见效，锦北街道会同有关部门创新推出“模拟验收”机制，邀请项目办牵头发改、规资、住建等相关部门，组团前往企业和项目现场，上门开展联合验收前的审批指导，确保项目顺利验收、尽早开机、提前投产。
同时，围绕金马平台建设和发展问题，锦北街道结合“四下基层”行动，深入企业车间、项目一线开展“大走访”“大调研”活动，施行“一人一项目”盯企制度，现场协调解决项目建设难题，为项目落地前期工作提供全周期服务，推动锦北工业高质量发展。
未来已来
提起未来社区，你会想到什么？
是充满“未来属性”的社区空间，还是和谐融洽的邻里氛围，亦或是智慧便捷的生活服务？在锦北街道，一个以“党建引领”为核心、“全邻共乐、智慧共享、服务共融”为创建理念的未来社区正为“幸福临安”解锁幸福生活。
竹林社区共有18个小区，居民3561户、近万人。在创建引领型未来社区过程中，竹林社区把党建引领贯穿未来社区幸福场景打造全过程，打造“挺好的”党员联户品牌。以“红蜻蜓”为喻，辖区千名党员进楼栋、入单元，每个党员联系3-5户家庭，形成“管家连片、服务连心、多元联动”的工作体系。在此基础上，社区同步探索打造“红倾听”协商议事品牌，通过建立“社区议事中心—网格议事厅—微网格议事站”三级议事制度，推行“门口听事、居民提事、网格议事、联动办事、民主评事”五事工作法，居民的事由居民协商着办。
与此同时，竹林社区还积极培育“请你来”合伙运营品牌，引入第三方专业运营团队、创业企业等进入社区邻里中心，以空间换服务，通过“公益+低偿”“共享+孵化”等模式，减轻财政压力，为居民提供更专业的服务，打造高回报社区。并充分整合辖区资源，串联两大邻里中心、初心驿站、嵌入式服务设施、学校、医院等多点位资源，打造上下贯通、条块一体的街区式社区，让居民在家门口享受托育、就餐、就医、教培等服务。
竹林社区在“邻里互帮”上创特色，民主社区则在“邻里共享”上做文章。
民主社区坐落在青山湖畔、地铁16号线之侧，经过多年的持续开发，昔日的民主村已整村焕新为高档小区林立的现代社区。为破除“城里人”大门紧锁、围墙高筑的“城市冷漠症”，打造“邻里一家亲”的“新熟人社会”，民主社区结合未来社区建设，在各小区间拆篱破墙、打通门禁、共享“面子”（刷脸系统），让社区居民在各小区间畅行无碍，共享桃李春风的饭店、春山明月的体育馆、锦福家园的文化礼堂……以及各小区的公共活动空间。
民主社区还把各小区的能人、达人、艺人、匠人发动起来，共办共享社团活动。今年以来，民主社区已开展包粽子、乒乓球比赛、话剧展演、音乐啤酒节等各类活动20余场次，参与居民逾2000人次。
在“破篱促亲”的同时，民主社区还积极盘活各小区闲置资源，打造大体量社区邻里中心，植入居家养老、便民超市、妇儿驿站、幸福学堂、匠人工作室等公益性、普惠性功能业态，满足不同年龄段居民需求。同时借力国有平台，投资打造8155平方米的民主公园，植入科普、亲子、教育等场景，为居民提供亲近自然、运动休闲的场所。
朗山朗日
锦北街道枕山饮河，玲珑山、朗山、西径山延绵叠翠，苕溪、马溪穿城汇湖，是一方环境上佳的宜居之地。
宜居之地需要安宁祥和的生活空间。在锦北街道，平安就隐藏在昼夜更替的二十四小时里。
今年以来，锦北街道以法治赋能保平安为主线，以基层治理大比拼为载体，以“抓源促治、强基固本”行动为抓手，着力排查化解矛盾纠纷、扎实做好信访维稳、深化拓宽法治宣传，一体推进平安锦北、法治锦北建设，着力牢筑街道平安稳定基石。
一个地方安不安定，老百姓最有发言权。所以，平安建设，首在知民情、晓民意、听民需、解民求。
今年以来，锦北街道结合走亲连心“临”距离、“进网入户连心”大走访等活动，严格落实矛盾纠纷预防化解“源头有约”工作机制，从源头上预防和化解苗头隐患和突出问题。
锦北街道还高度重视初信初访和重点信访事项处置，严格落实“双签双核双见面一现场”信访处置机制，确保信访件处置“主要领导了解、分管领导清楚、责任单位对口”；定期研判分析辖区信访形势，加强对重点领域信访维稳问题的研究处置；广泛吸收辖区优秀退役军人、退休老党员、村社法律顾问等参与纠纷调解；多措并举，不断提高信访办理质效。年初至今，锦北街道已累计排查处置涉稳风险点及上访预警信息100余件，调处矛盾纠纷345起，成功化解了一批信访重点件。
面对电信诈骗花样翻新、严峻复杂的反诈形势，锦北街道制定街道防范电信网络诈骗宣传工作方案，组建街道反诈工作办公室及各村社反诈工作专班，组织各村社开展反诈宣传进小区、进楼栋、进家庭，统筹协调反诈宣传工作，不断织密“反诈网”、扩大“反诈圈”、凝聚“反诈力”，全力造浓反诈氛围，提高全民反诈防骗意识。
平安建设，共建共治，朗山之麓，和风荡漾：上东村已成功创建为全国民主法治示范村，泥川村、西墅社区、五柳社区荣获省级民主法治示范村（社区）称号，潘山社区也加入了争创省级民主法治示范社区的行列。
民之所望，政之所向。在锦北这片“苟日新、日日新、又日新”的蝶变热土上，每一个角落都焕发着向阳生长的力量。眼下，锦北街道正加快打造“两新提能发展”“产城人文融合”“城乡共富和美”“三个高地”，为更高水平建设“吴越名城·幸福临安”添砖加瓦。
奋斗正当时，扬帆但信风。