本报评论员 王俊勇
近日，上海一名视障人士张先生遇到了烦心事。张先生向残联申领一只导盲犬，但是居委会告诉他，由于邻居没有100%同意他申领导盲犬，因此他的申请未获得批准。
导盲犬是视障人士的“第二双眼睛”，可以协助视障人士上下楼梯、步行、找座位等。如果没有导盲犬，视障人士出一趟门会面临极大的困难。从这个角度说，导盲犬是视障人士正常生活的重要保障。视障人士在申领导盲犬之前，主动征询邻居的意见，这体现了申请人的文明素养，值得点赞。
不过，不论是全国性的法律，还是上海或其余地方的地方性法规，都没有规定盲人领养导盲犬需要获得邻居同意，更没有规定需要获得所在楼栋全部邻居同意。即使从常识出发，居民养宠物犬也不需要邻居同意，怎么视障人士领养导盲犬，这么一件更重要的事，反倒需要邻居同意，而且还是“一票否决”？
对于居委会等有关部门来说，想要维持和谐友爱的邻里关系，并为之征询意见，这一做法很有必要。客观地说，导盲犬多少会对其他居民有所影响，例如导盲犬必须在室外固定地点排便，这就要求清洁工作及时跟上。不过，这不是拒绝视障人士领养导盲犬的理由。直面问题，并寻求解决之道，这才是应有的态度。
现在，视障人士已经可以携带导盲犬进入公共场所，包括乘坐公交车、地铁等。在社会整体认知水平和文明程度逐渐提升的情况下，如果领养导盲犬还需要邻居一致同意，这既不符合情理，更不符合法律。
关爱包括盲人在内的残疾人士，需要拿出切实的措施，解决他们在生活中面临的实际困难。导盲犬直接关系视障人士的正常生活，甚至在一定程度上维系着他们的尊严。公共政策的制定与公共秩序的维护，需要考虑到公众的意见，但是视障人士的基本需求和合法权益，不应被他人的意见所减损。对于公民来说，法无禁止即可为。居委会等部门不应该对盲人领养导盲犬增加法律以外的“门槛”。导盲犬进盲人家里，不该这么难。