记者 夏佳 文 步恩撒 摄
支付，是经济生活的基础，也是人民群众日常感受金融基础服务质量的衡量标尺。作为中国银联在浙机构，中国银联浙江分公司坚守“支付为民”初心，在不断优化支付服务为浙江消费者打造更加安全、便捷支付体验的同时，加大金融支持实体经济力度，联合商业银行持续开展各类促消费惠民活动，为助力浙江经济高质量发展注入新的动能。
扎实落地“锦绣行动2024” 保障支付通畅提升支付便利性
为更好满足老年人、外籍来华人员等群体多样化的支付服务需求，推动银行卡、移动支付、现金等支付方式并行发展、相互补充，进一步提升支付服务水平，更好服务社会民生，优化营商环境，促进高水平对外开放，今年3月7日，国务院办公厅印发了《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》。3月15日，中国银联便启动了“锦绣行动2024”，深度参与提升外籍来华人员、老年人支付便利性的行动。
“‘锦绣行动2024’依托中国银联卡组织枢纽作用，在41个重点城市、8大类（食、住、行、游、购、娱、医、学）26个高频支付场景,提供刷卡、扫码、手机pay、ATM取现等综合支付解决方案,推动移动支付、银行卡、现金等支付方式并行发展、相互补充。”中国银联浙江分公司副总经理韩继军介绍，“简单来说，就是能扫码、能刷卡、能用手机pay、能用现金，各种支付方式任你选。其中，老年人和外籍人员是重点服务的对象。”
由于欧美地区银行卡使用历史最为悠久，保留了较强的实体银行卡、手机pay等卡基支付习惯。来到中国后，不少“老外”刷卡找不到POS机，造成了“有钱没处花”的局面；老年人则长期偏好使用现金，这种习惯较难改变，使用移动支付对他们来说有一定难度。这就是“二老”目前面对的支付困境。
“浙江省有数万台POS机器，但是有少数商户不会使用POS机或者POS机故障。”中国银联浙江分公司相关人士介绍，“遇到这种情况，外国人的生意，就做不了了。”
今年8月，中国银联浙江分公司巡检队伍在进行便捷支付巡检的时候，就有商户主动要求学习使用POS机来刷卡支付。一位外国游客曾在他店中选了不少商品，到付款时，却刷不了银行卡，这笔“大生意”只能作罢。
“很多商户觉得有扫码支付就够用了，不愿意再增加其他支付方式。实际上，我们在给他们免费更换新的收款终端时，并不影响他们原有的收款方式，不会对他们的交易产生任何影响。”中国银联浙江分公司相关人士补充道，“而且，我们还会把他们纳入银联的优惠促销活动，发放多种消费券或代金券，帮他们提升销售额。”
在本届数贸会上，新的终端——MIS一体化收银支付受理终端已经和大家见面了。新的终端分为扫码枪、扫码盒两种形式，外形与市面常见的产品并无二致，但可以支持扫码、挥卡、手机pay等方式，极大丰富了支付手段。另外，这款产品还可以关联交易金额，不需要再手动输入金额，用起来更加方便。
在完成终端改造后，银联还会联合收单机构不定期上门检测使用状况，记录问题，提出解决方案，确保支付通畅。
在人民银行浙江省分行的指导下，“锦绣行动”第一阶段工作任务已经高效完成，目前，“锦绣行动2024”已经进入第二阶段。截至8月底，中国银联浙江分公司联合辖内收单机构，累计摸排梳理数万个涉老、涉外重点商户，并联动收单机构做好机具迭代升级、收银员培训、标识张贴等工作，大大提升广大市民支付便利化。
快速推动“以旧换新”落地 给消费者带去实实在在的福利
今年3月7日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知。随后，商务部、浙江省人民政府、省商务厅、地市商务局相继印发实施细则，推动工作开展。
中国银联浙江分公司闻信而动，按照“政府、企业、金融”联合助力原则，快速形成了《中国银联浙江分公司家电“以旧换新”项目实施方案》。
“方案的核心是采用银联卡、码、PAY支付能力+银联商务小UPOS结合的模式，为整个活动提供集‘单品折扣立减、数据分析服务、预警服务’为一体的解决方案。同时，联合辖内金融机构，共同赋能‘以旧换新’工作。”中国银联浙江分公司相关人士介绍，“近年来，我们做了很多促消费活动，经验丰富，所以方案出得很快。更重要的是，我们特别强调‘实在’这个原则，要确保活动细则‘听得懂、听得清’、活动落地‘操作简便、立买立减’，让消费者真正‘有获得感’。”
到了7月，国家发展改革委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》的通知，提出加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新，并对家电“以旧换新”提出更大力度的支持。当时，在浙江省商务厅的指导下，中国银联浙江分公司承建了“省级家电以旧换新资格核验平台”。
“‘以旧换新’要落地，就必须要有这个平台，包括补贴申领人资格核验、申领地区、购买品类、商品价格、补贴金额等，所有‘以旧换新’信息都要在上面呈现，要确保家电消费补贴精准、高效地发放给符合条件的消费者。我们日以继夜，大约用了一周时间，就开发出了这个平台，在省内家电以旧换新补贴工作中扮演了重要角色。”中国银联浙江分公司相关人士介绍，“另外，秉承开放、包容、公平的原则，我们快速实现了支付宝、京东等企业接入平台，确保‘以旧换新’加速落地。”
目前，中国银联浙江分公司已全面承接浙江省9个地市家电“以旧换新”工作。在杭州，包括拱墅、临平、上城、桐庐、建德、余杭、萧山等13个区（县、市）在内，中国银联浙江分公司积极对接各区家电“以旧换新”工作，通过政府补贴刺激，据不完全统计，杭州地区已带动市民消费约9亿元。其中，余杭区更是率先实现了“线上+线下”联动补贴模式。
促消费活动常态化特色化 助商让利进一步推动经济发展
消费是经济增长的重要引擎。近年来，为了助力提振消费，中国银联浙江分公司推出一系列“助商让利”活动，不仅帮助商家销售增量提额，还让老百姓得到了实实在在的实惠。
“浙江年货节”“美丽三月购”“暑期来消费”“消费品以旧换新”“金秋购物节”“文旅消费季”……中国银联浙江分公司惠民生、促销费的活动从年初到年末，几乎涵盖了所有个人消费领域。
中国银联浙江分公司发挥平台枢纽作用，推出一系列优惠活动，包括“银联优惠日”“浙里有优惠”“锦绣浙江”等基础优惠活动，其中，“银联优惠日”促销活动，已覆盖商户约1200户。另外，“周末看电影”“公共出行优惠”等普适性优惠活动也极大地促进了消费增长。据悉，“锦绣浙江”的力度最大，中国银联浙江分公司累计投入800多万元，覆盖“食、住、行、游、购、娱”等重点场景商户，为相关商户带去了不少福利。更重要的是，这种基础性的优惠活动，将为15分钟生活圈带来更多的消费热情，促进15分钟生活圈业态更加丰富、商户更加稳定、百姓生活更加便利。
值得一提的是，在家电“以旧换新”活动中，中国银联浙江分公司联合工商银行、农业银行、建设银行、浙江农商联合银行、杭州银行等机构共同出资，不断扩大家电优惠力度，消费者可在参与以旧换新后，获得优惠券，用于购物等场景消费。
“‘以旧换新’是政府促消费的重要举措，银联作为国家金融基础设施，积极响应政府号召，基于银联受理网络，协助政府做好补贴发放工作。从目前开展情况来看，这项工作得到消费者普遍欢迎，已经产生实实在在的效果。所以，我们正在计划加大消费券的力度，或将在不久后推出。”中国银联浙江分公司相关人士表示。