白杨街道俯瞰图
“最美业委会”颁奖现场
记者 史俊杰
钱塘微融圈 丰羽
“之前我们完成了5栋楼的外墙维修，最近又在推进电梯改造，住在这里真的很省心！”提到自家小区，钱塘区白杨街道海天城小区居民方莉总会竖起大拇指。作为一个交付15年的小区，近年来，海天城业委会积极作为，陆续完成了小区门禁系统改造、消防提升改造、小区二次供水改造等重要民生项目，大大提升了住户幸福感。
小区是基层治理的基本单元，海天城业委会的良性运转恰是白杨街道深化基层治理的一个缩影。今年是杭州阔步迈入超大城市新征程的再出发之年，也是白杨街道“深化治理”主题年。面对城市型街道社区普遍服务半径过大、居民诉求多元等问题，白杨街道不断提升基层治理专业化水平，大力推进“美好白杨家”建设，以“白杨经验”为钱塘推进基层治理体系和治理能力现代化作出更多贡献。
“最美业委会”赋能小区治理
激活“善治密码”
社区治理合力哪里来？业委会是其中重要一环。当了两届海天城业委会主任后，王媛认为“责任心”是得到业主认可的关键。“今年是我们成立业委会以来的第10年，我们这届是第四届，大家都比较积极，遇到事情不推诿。”王媛介绍，今年业主大会上，海天城业委会从身边关键小事出发，提出了“小区红砖路面更换”“楼道粉刷”等议题，获得了业主们的广泛赞同。目前，该业委会已连续两年获评白杨街道“最美业委会”。
一流的城市要有一流的治理。作为钱塘区唯一的城市型街道，20余年的城市化进程让白杨街道发展为杭州市常住人口最多且最年轻的“移民新城”。如何提升小区居民幸福感？白杨街道从强化业主“主人翁”意识出发，逐步完善业委会激励、培训等机制，通过举办业委会履职能力提升培训会、开展“最美业委会”评选等举措，为小区业委会和物业管理规范运作、提升服务效能提供助力。例如，对获得“最美业委会”称号的业委会，白杨街道给予10万元项目补助用于该小区治理；对连续三年获得这个称号的业委会，在第三年街道会给予80万元项目补助，极大地调动了业委会投身小区治理的主动性和积极性。“我们之前从街道获得的补助，都投入了小区公共区域座椅采购更换、公共区域漏水处理、南区道闸和地库地面维修、地下车库挡水板增设等项目中，最大程度地实现了小区治理的良性循环。”王媛表示。
在白杨，聚焦社区治理的“善治良策”还有很多：邻里社区探索建立“红色合伙人”社区治理模式，通过党建统领社区合伙人，形成事事可合伙、人人可合伙、时时可合伙的共治氛围；闻潮社区开展“夏夜议事”，打破居民沟通藩篱，推动市场监管、综合执法合署办公，助力辖区刑事治安警情同比下降66.7%；朗琴社区设置“E·咖啡”议事角，推出“议”咖啡菜单，为来自22个国家和地区的外籍居民搭建议事渠道……在大家的智慧助推下，“美好白杨家”的愿景正一步步实现。
启动小区善治顽疾专项攻坚
解决“关键小事”
地面车位225个，却停了700多辆车；早上上班被堵、行人出行被拦……这是多蓝水岸小区居民以前经常会遇到的烦恼。
怎么解决？今年3月，白杨街道打响了这场没有硝烟的城市治理攻坚战。“不仅是要解决停车混乱问题，还要解决消防维修、业委会发挥作用等问题。”白杨街道相关负责人表示。集街道之力，一支66人组成的调查队伍很快成立，小组成员挨家挨户地对居民开展意见建议征集。比如，仅仅是一份消防排查报告，工作人员就整理出了744页，为后续程序推进奠定了基础。
针对停车乱问题，白杨街道制定车辆分流和小区内部限量增位实施方案，通过周边学校、企业停车场分流，为小区居民解决了300个车位需求，同时新增地面车位121个，改善了“车多位少”的局面。
以“自治”凝心聚力，以“法治”规范治理——为解决社区治理难题，今年白杨街道启动小区善治顽疾攻坚专项工作，由街道主要领导包保，联社和业务领导搭配，抽调各科室和社区骨干，多方开展协调会破难。目前，多蓝水岸小区消防维修工程已开始，小区业委会也于近日成立。
视线进一步延展，在街道统领作用下，各方资源聚拢而来，形成基层治理“白杨磁场”，有效破解小区治理中的共性问题。比如，在多蓝水岸治理停车经验基础上，白杨街道还创新引入绿灯停车系统，引导业主将闲置停车位资源共享给有需要的小区车主使用，不仅方便邻居，还能为用户带来额外的收入；再比如在解决外墙维修资金缺口大、维修难的过程中，白杨街道采取“保修金争取一部分，维修基金动用一部分，居民自筹一部分、街道补助一部分”方式推进工作，目前已有一个小区完成外墙维修、三个小区正在开展维修、两个小区完成维修方案设计。“接下来，白杨街道将继续坚持‘服务青年、深化治理’工作主线，紧贴民心、尊重民意、集中民智、汇聚民力，一步一个脚印推进‘美好白杨家’建设。”白杨街道相关负责人表示。
白杨街道 供图