俯瞰九堡街道
兴安社区九洲芳园小区凉亭三方座谈
记者 吕烨珏
上城微融圈 石龙华 刘晓东
江水浩荡，潮声澎湃。
昔日的城郊之地变身热闹商圈，曾经的江畔荒芜变为风光旖旎，钱塘江畔的九堡已然崛起，犹如东海之滨那朵翻涌的浪花，在多年后的上城区发展历程中激起千层巨浪。
如今的九堡街道，城市格局优化提升，新兴产业集聚引领，城市化进程加快推进，居民生活更加幸福，交织成一幅丰富多彩的魅力都市生活画卷。
而在高质量发展交响曲中，基层治理也奏响了和谐之音。一个共建共享“最美红巷”“九久善治”桥头堡，正以它独特的魅力，吸引着人们的目光。
党建引领三方协同共治
打造“铁三角”模式
“小区变化太大了，看着家园环境越来越美，生活品质提升，心情都变好了！”近日，兴安社区九洲芳园小区的居民余大姐脸上洋溢着幸福的笑容感慨道。
不光余大姐感叹，就连附近小区的居民也羡慕。她所住的九洲芳园小区建成于2011年，随着小区年龄渐长，近年来停车广场翻新，单元楼道墙面改造，商铺路面改造，小区道路拓宽……经过一项项修缮、改造、提升工程，小区整体面貌焕然一新，居民的幸福指数显著提高。今年，由于顶层、设备平台、外立面的防水老化而导致公共区域的漏水问题也得到妥善解决，200余户房屋均维修完毕。
而这背后，离不开社区党委、小区业委会和物业——“铁三角”的共同努力。为了更好地发挥三方协同机制，兴安社区坚持“民间听、团队荐、活动引、入户访”，建好“党员贤人、小区达人、专业能人”三个人才库，网罗各类专业人才入库备选，坚持“选、配、撑、融”四步走建好业委会。
就拿九洲芳园来说，小区前期问题多、群众反响大，社区在业委会改选时挖掘小区能人，由区党代表蒋锦霜担任业委会主任。新业委会班子通过两年谈判努力，顺利从开发商处退回169万元质保金用于小区公共设施维修，得到群众好评；去年该小区业委会主任连任当选。
小区管理，是民生大事，需要久久为功。因此今年以来，兴安社区在原有每月一次的三方协同联席会议的基础上，增加了每周网格议事制度：网格员每周深入网格听民意、解民忧，对网格内各项事务快速反应；网格长对无法快速解决的问题研究决策、统筹协调。通过网格议事厅、三方联席会梳理问题清单、服务清单，同时统筹党建资源、群策群力破难题解民忧，社区推动了一系列民生实事闭环监管。
“合伙人”计划
争做“最美红巷”样本
今年，九堡聚焦小区基数大、形态多元、群体复杂等难点，深耕“小脑+手脚”治理体系，做细最小治理单元，迭代“铁三角”治理品牌，探索党建引领三方协同共治样本。而兴安社区仅是其中一个缩影。
目前，九堡街道获评省级“红色物业”3个、市级“美好家园”6个、区级“五好小区”2个。那么九堡的“铁三角”究竟如何炼成？
为了凝聚三方治理最大合力，九堡建立“街道党工委—社区党组织—小区综合党委—网格党支部—党员中心户”五级组织体系，纵向推动骨干力量参与小区治理、横向衔接各方资源；迭代升级社区层面“铁三角”，以社区党组织为轴心，小区综合党委为平台，构建“小区综合党委—业委会—物业”小区“铁三角”基础单元，有机联动小区内各类组织，完善党建引领小区治理体系。
搭建组织架构是第一步，九堡的秘诀还在于挖掘社区能人。比如曾获中组部调研肯定并获评全国十大幸福小区的魅力城社区。据悉，魅力城社区持续10年培养“社团达人”，让青年成为“当家人”，注重从青年力量中挖掘、培养和激发核心骨干，培育国学诵读、宋韵茶艺、心理咨询、魅力悦读、“爱与家”跑团等“青治理”组织10余个，涌现青年“当家人”50余名。在这些“达人”带动下，越来越多有特长、有爱心、有想法的居民加入社区治理中来，成为共建共治共享格局中的中坚力量。
此外，街道不断完善运行制度，通过实体化运作街道三方办，指导建立“网格提事、三方议事、民主定事、协同办事、多元监事、联合评事”六事制度，推进三方协同有章可循；依托“九社焕彩”物业管理协会、业委会联谊会，协同开展业务指导、矛盾调解、考核考评等。
事实上，打造公共治理领域社区“铁三角”“合伙人”，是今年九堡街道提出的三个“合伙人”计划之一；另外两个分别是公共服务领域“九富共享、九社焕彩”“合伙人”和公共安全领域一支队伍管全部“合伙人”。
前者依托九智社区发展基金会，立足社会关切、群众需求，支持教育发展、扶弱助困、社会治理等慈善公益事业，精心设计、热力运行公益项目17个；后者今年重点打造了“禽、肉类食品安全监管一件事”场景，通过联合执法，有力打击了非法售卖禽、肉类食品行为，提升了辖区食品安全系数，为居民食用“放心肉”保驾护航。
接下来，九堡街道将以更加昂扬的斗志、更加坚定的信念，积极推进“合伙人”计划，凝聚多方力量，争做基层治理“最美红巷”样本。
九堡街道 供图