亚运 之城 烟火之城

杭州推进“外摆新政” 激活消费市场新引擎

2024-09-26

西湖边创意集市——“湖畔有艺市”人气火爆。

记者 任彦 文 张之冰 摄

通讯员 葛畅 高海波

下午时分,杭州万象城二期外,外摆区域热闹非凡。不少顾客在室外就座,享受美食的同时,感受着凉爽秋意。

换个空间,来到杭州的老街——大井巷内,一家中医馆后方的小院落被改造成了养生咖啡馆。门口的露天外摆区成了市民游客休闲娱乐的热门去处,晒太阳、看风景、品咖啡、拍照打卡,充满了生活的惬意。

杭州,这座充满诗意与活力的城市,在“后亚运”时代,“外摆新政”犹如一阵春风,让这座城市更加充满活力,更加富有魅力。

借着杭州亚运会的东风,这一年多来,杭州市综合行政执法局(杭州市城市管理局)连续推出了“外摆新政”1.0版和2.0版,犹如一杆画笔,为杭州增添了浓浓的烟火气息。

“外摆新政”优化了审批服务流程、创新了工作举措、支持了新业态打造等,成为助推夜经济发展、激活消费市场的新引擎。据悉,“外摆新政”实施以来,杭州全市外摆区域由原来的3个主城区少量点位拓展至全市域范围的97个重点商圈、街区,共有179家运营主体制订“一场一方案”,打造精品特色经营点位21处,审批同意举办文化商业活动3548场次,审核同意商业外摆1593家,设置夜消费集市9处、特色售卖点22处、文化艺术展演点5处。

“外摆”,为这座城市带来了新的生机与烟火气,也激活了消费市场的新引擎。

万象城内一家门店的负责人告诉记者,自“外摆”投入使用以来,每到饭点,室外就餐区经常“一座难求”:“目前,每天客流的30%以上都是外摆带来的,人数超过200人次。顾客对品牌也越来越喜爱了。”

这不是个例。上城区综合行政执法局的统计数据显示,一年多来,万象城累计增加商业外摆11家,总营业额超1.7亿元,同比增长12%。

“后亚运”时代的杭州,“外摆新政” 不仅为商家带来了实实在在的经济效益,也为市民和游客提供了更加丰富多彩的消费体验。西湖边的创意集市 ——“湖畔有艺市”,一直人气火爆。游客晚上看完音乐喷泉后,可以在这里逛一逛,感受杭州的独特魅力;外摆新政2.0版推出后,这里又扩大了集市规模,并在夜景灯光和网红打卡点打造上做文章,成了新的市民打卡点。

有外摆商家告诉记者:“现在,外摆审批特别方便,提交申请到通过仅一周时间,相关部门手把手辅导,没有遇到困难,‘几乎一次都不用跑’就可以完成手续办理。”

目前,杭州已建立完善 “商业外摆和临时经营点备案系统”,实现线上自动流转申报材料、同步审核备案,增设申报状态提醒、“一键式续批” 功能,避免重复提交材料,节约办理时间70%以上。

针对大型连锁餐饮品牌门店数量多、分布广的情况,各城区还建立了专人协调对接机制,一次集中办理区域内所有具备条件门店的商业外摆申请,上城区仅用时3天即完成某咖啡品牌16家门店的备案。

“现在我们有专人对接湖滨步行街、万象城、清河坊、西湖银泰等大型商业综合体,集中办理商业外摆申请,同时为品牌首店落户提供全方位指导。另外,户外文化商业活动时间也从原来的每月10天延长至20天。”上城区综合行政执法局市容科工作人员告诉记者,“一街一方案” 服务引导沿街商户设置场景特点、品牌定位、装修风格等,针对符合条件的外摆商户,下放审批权限,精简审批流程、放宽场地限制、业态限制、时间限制。

此外,杭州还制定出台了《杭州市综合行政执法轻微违法行为不予行政处罚清单》,同时明确了135项免罚事项,对97个市区两级商圈商家的轻微违法行为以劝导宣传为主,整改到位的一般不处罚,既保证商业氛围营造,也确保周边市容环境规范有序。

“未来,我们将继续以‘外摆新政’为契机,不断探索创新,为市民和游客打造更加美好的生活,为城市的发展注入新的动力。”杭州市综合行政执法局(市城市管理局)相关负责人表示,将继续抓好政策落地落实,持续为商家做好服务,放大政策红利;指导各区、县(市) 结合本地实际,融入更多杭州元素,细化 “一场一方案”,打造精品特色点位,实行店招店牌菜单式备案模式,适当设置集装箱式、餐车式的外摆设施,满足年轻人消费需求。