城厢:“突围”抢先机 “复兴”开新局

2024-09-12

紫橙国际创新中心

西湘里文创园

国丰科技园效果图

城厢美景

记者 郑丽华

萧山微融圈 闻王裔 邵楚怡

近年来,随着“萧滨一体化”“中国视谷”战略纵深推进,作为“中国视谷”辐射关键区块内的萧山城厢街道,坚持改革思维,在变局中开新局,在挑战中抢先机,诠释着自己的“地理经济学”。

正如城厢街道党工委书记俞国燕所说:“‘中国视谷’产业地标的建设中,城厢从来不是旁观者,而是排头兵、先行者。唯有改革求变,才能闯出新路,才能让突围的决策来得更果敢。”

“点亮”“湖头陈” 在变局中开新局

“湖头陈”,是萧山城厢街道的一个地名。它的地理标签有很多,萧山滨江两区交界处,萧山中心城区西门户,越王城山北麓、白马湖东岸。如果更聚焦一些,地图上找到彩虹高架、风情高架、滨康路和西兴路,这四条路围合成的区域,就是“湖头陈”。

眼下,作为萧山老城区的城厢街道,正聚力“湖头陈”谋求新变。

在俞国燕眼中,“湖头陈”是一个令人“想不到”的地方。位于萧滨边界的湖头陈工业园区,由于建造年代久远,一度存在建筑老旧、配套设施陈旧、亩产效益低下、产业层次低端等问题。从2022年的园区除险保安开始,拆除违章建筑106处、面积2.3万平方米到2023年的园区南区块征迁,拆除建筑18.4万平方米,交地256亩,再到2024年启动“工业上楼”,这一区域开启了企业自主更新和国有平台联合更新同步推进的新态势。

城厢街道相关负责人特别介绍了风情科创园项目。“当时园区里有三家企业厂房相邻、面积较小,自主更新能力相对不足。今年,街道决定以土地收储的形式进行更新,集中力量在短时间内完成了这三家企业的征迁。”三宗小地块整合为20亩的大地块后,城厢又与萧山产发集团合作,通过联合更新的方式,一体招商运营,共同打造产业园区,未来,风情科创园项目将在此落地。

这种联合更新的模式,引发了“鲶鱼效应”。据了解,除了政府收储外,湖头陈工业园区北区块越来越多企业,比如国丰建设、城建钢管等,以自主有机更新的方式,为“湖头陈”写下崭新注脚。

以国丰科技园项目为例,这是国丰建设主导的自主更新项目,总投资约4亿元,预计将于今年10月开建,这是城厢工业发展史上首个工业企业有机更新项目。“建成后,新园区高度近100米,未来将成为萧山西门户的地标建筑。”浙江国丰集团相关负责人表示。

说到湖头陈工业园区的未来,俞国燕兴奋地表示,“湖头陈工业园区的变化是‘凤凰涅槃’的过程,未来这里将集聚视觉感知、智能物联、建筑数字云等主导产业,打造城厢都市型经济发展的战略高地。”

锚定“三大改革” 在挑战中抢先机

当前,城厢正以“风情科创走廊”这一区域为支点,撬动全域新未来。

早在今年年初,城厢就锚定“五大赛道”持续发力,推动全域蝶变跃升。俞国燕介绍说,位居“五大赛道”首位的,是高质量发展赛道。城厢坚持以要素重组释放资源集聚红利,破除路径依赖,大力推动质量变革、动力变革,持续推动产业结构优化升级,以产业转型培育创业新高地。

某种角度看,城厢“高质量发展赛道”的谋篇布局,与萧山“三大改革”的深层次逻辑不谋而合。

9月2日举行的萧山区委十六届六次全体(扩大)会议再次以“潮”精神的战略定力,给出了萧山闯关突围的“新解法”。其中,立足经济高质量发展,萧山接下来将落地“三大改革”。具体包括:系统推进深化开发区(园区)体制机制改革、国企园区(厂房)投建运营一体化改革和加强制造业优质内生裂变项目保障机制改革。

从开发区(园区)体制机制改革的角度看,城厢是“排头兵”。前不久,杭州市委常委、萧山区委书记孙旭东调研城厢街道时就提到,城厢要靶向发力,划定产业赛道,做大“萧滨一体化”文章,做好都市型经济文章,加快产业“焕新颜”。接下来,城厢也将与湘管委等平台加强协同合作,以“平台+镇街”合力之势,实现“1+1>2”的叠加效应。

从国企园区(厂房)投建运营一体化的角度看,城厢又是“主力军”。萧山首批试点的5个园区中,城厢占了2个,包括紫橙国际创新中心和蓝橙(国际)科创中心。以“紫橙国际”为例,作为萧山“地标性”产业楼宇,它是城厢村级留用地上“生长”出来的“经济体”。截至目前,园区已招引新华三、中睿信、云尖信息为引领的数智领域企业100余家,培育出准独角兽企业4家、省创新型中小企业6家、省专精特新中小企业4家。其“试点”意义在于,未来它能承接全区“产业飞地”项目,萧山各平台、镇街获得相关招商资源后都可作为招引方,将优质项目跨区域落地到紫橙国际创新中心,推动实现资源要素的高效率配置。

从制造业优质内生裂变项目保障机制改革的角度看,城厢也有着自己的思考。日前,中煤科工集团杭州研究院成功入选第六批国家级专精特新“小巨人”企业,以“排头兵”姿态领跑煤炭行业环保领域,并以此为契机,积极探路服务业与制造业的融合发展,培育“总部+基地”模式,打造成为城厢“服务业上长出新工业”的智慧核心。

的确,通过激发要素活力,“紫橙”“蓝橙”“湖头陈”等园区逐渐连成一片,这里将真正聚“视”成萧山的“风情科创中心”,也将给城厢驰骋产业赛道带来无限的想象空间。

产城融合 在“复兴”中强创新

作为城市格局与山水本底相映、老城记忆与创新文化相融、市井生活与未来场景相交的老城区,城厢也将在保留底蕴的基础上紧跟时代、把握机遇,奋力“复兴城市原点”。在俞国燕看来,城厢以更积极的姿态、更振奋的状态,复兴“城市原点”,主要目的是为了奋力打造后亚运时代高品质高能级中心城区,而重中之重又是聚焦人的全生命周期改革,打造“人和景美”的中心城区。

而对老城厢来说,加快老城“焕新颜”显然是路径之一,既留住“城厢本味”,又从科学规划中发掘增量和潜力,全力打造城市核心功能承载区。

城厢街道有连片老旧小区233万平方米,体量位居杭州市第二。去年以来,城厢聚焦城市有机更新,与省规院开展深度合作,跳脱地块限制,对老旧小区的人口数量、产业布局、文化资源等要素进行梳理,编制形成全域有机更新规划,并分批、连片推进江寺、东阳桥等社区共93万平方米“旧改+未来”,持续优化人居环境。同时,全域铺开“大物管”工作,引入专业物业提高管理质量,目前已完成149.7万平方米,惠及31个小区、2万户居民,年底前将扩大覆盖面至184万平方米,有力回应居民善管之需。

如果说老旧小区是改环境、改配套、改服务,那么未来社区则是建机制、建场景、建幸福。

城厢街道锚定全域未来社区联创目标,以全国首批完整社区试点单位——湘湖社区为引领,接续推动5个省级引领型、普惠型未来社区创建。如今,百尺溇社区、潇湘社区等通过未来社区建设,都已实现再一次“飞跃”,走出一条城市功能和城市关怀双重进阶的“共富示范路”。

老厂房也新出场,如今,西湘里的老厂房由“锈厂”变“秀场”。在浙东运河畔、西山脚下、湘湖路34号,海鸟·西湘里文创园于今年开园,这一座“历史的红砖”与“工业现代化”相结合的工业老旧厂房此刻重新焕发青春。这里主打“文创街区”概念,打破围墙限制,打造情景式体验文创街区,让更多居民参与进来,沉浸式体验文化创意给生活带来的新潮涌。目前,该文创园区已引入文创孵化基地、视频传媒、机车俱乐部、电商直播、书画展览等各类不同的文创业态。

值得期待的是,同在西山脚下的国营商业公司“西山1977”坡地运动艺术街区项目,目前正在招商之中。

正如中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举所言,文化赋能经济,文化助推经济,文化经济协同发展,经济扎根文化,技术创新带动了文化生产的供给侧变革,实现了文化需求侧的普惠性繁荣。同时,文化的创新发展反过来也促进了科技的进步和变革。

显然,打开人文与经济之间的新通道后,老城厢正迸发新活力。