“善城”金名片因何闪耀?

2024-09-06

杭报甄选慈善专区。

丁丙慈善基地。

杭州慈善文化园。

“慈善向基层 共富惠民生”活动现场。

通讯员 周陈诚 记者 温欣欣 文 市民政局供图

今年9月5日是第九个“中华慈善日”,也是新修改的《中华人民共和国慈善法》正式施行之日,“崇德向善 依法兴善”是慈善事业高质量发展的根本。

目前,我市共有慈善组织387家,创建省级示范性慈善基地8个,数量均为全省第一,并连续五年位列浙江省城市慈善发展指数首位,有力发挥了慈善作为第三次分配的重要价值和作用。

在杭城,“人人参与慈善,处处可见善行”的氛围日渐浓厚,城乡基层慈善综合服务连点成网,“慈善+企业”双赢的新活力日益迸发,新型慈善体系逐步构建,“善城杭州”已然成为城市又一张闪亮的金名片。

从“生活日常”到“全龄覆盖”

践行一种理念:

人人参与慈善,处处可见善行

以“善”字为形,将涓涓细流、水滴、爱心、双手、西湖三潭石塔、“日”字融为一体,寓意了善念、善举,正如涓涓细流积少成多,这个logo,正是杭州特色慈善品牌“慈善一日捐”的特色标识。

正如logo的寓意,慈善是杭州的城市底色,它不是一个人做很多,而是每个人都成为组成这股暖流中的小小水滴。慈善如同“穿衣吃饭”一般,成为日常,融入生活。

在数字化技术辅助下,慈善的效能和影响力不断提升,带动了更多人参与,也为更多群体送去温暖。在“慈善杭州”数字化平台上,有“我要行善”“在线开票”“公益码”“我要求助”“慈善信托”五大亮点功能,以数字赋能慈善事业,建设阳光慈善体系。

去年12月,杭州市委市政府表彰了第一届“杭州慈善奖”获奖对象,这是全市慈善领域的最高奖项,形成了良好的社会反响。同时,各区、县(市)党委政府对慈善事业作出突出贡献的企业、组织和个人给予褒扬,以多样的方式,鼓励坚持人人慈善之根本,大力培育以善为荣、扬善而乐、行善而美的城市文明价值,积极开展慈善实践活动,持续助力共同富裕幸福杭州建设。

今年,杭州慈善文化园正式开园,成为人人慈善的重要场所;西湖景区启动全国首个慈善景区建设,进一步延展“善”的触角……杭州的慈善文化地标越来越多。西湖之美,也美在景致中的人文善事:白居易从杭州离任时,将俸禄的大部分留存官库,作为疏浚西湖的固定款项;苏东坡设立医院“安乐坊”,为百姓提供医疗服务……今年,这些沉淀在历史深处、散落在景区周边的人文善事被重新标注、串联,为全国首个慈善景区创建赋予历史的厚度。

西湖景区首条慈善旅游线路迎来不少打卡游客。这条路线贯穿了西湖东西南北角的典型慈善景点,包括西湖善客驿站、苏东坡纪念馆、春风行动爱心碑,以及白堤湖滨圣塘闸白公送别雕塑。

“慈善旅游路线体现了杭州慈善文化的独特内涵,比如春风行动是杭州破解困难群众生活就业难的总载体、总抓手。”杭州西湖风景名胜区慈善总会相关负责人说,春风行动爱心碑可纪念、可观赏、可教育;西子驿·柳浪闻莺融入西湖善客驿站,有效拓展志愿服务和慈善公益的内涵,类似这样的点位纳入西湖景区慈善旅游路线后,将让更多国内外游客零距离感悟“善城杭州”的真情大爱。

人人皆可慈善,人人受益于慈善。慈善的力量,核心在于精准帮扶与温暖传递。近年来,杭州精心策划实施了一系列高质量的慈善项目,覆盖“慈善+救助”“慈善+养老”“慈善+儿童”及“慈善+医保”等多个核心领域。从“善居工程”为困难家庭改善居住条件,到“老年助餐赋能”提升老年人生活质量;从“困境儿童心理健康关爱”守护儿童健康成长,到“医保无忧专项兜底”减轻群众医疗负担,每一项举措都精准对接社会需求,让慈善的阳光温暖每一个角落。“阳光助学”项目更是持续发挥重要作用,累计投入慈善资金超过2800万元,助力超过12000名经济困难学子圆梦学海。这不仅是对知识的尊重与追求,更是对未来希望的播种与呵护。

从“特色基地”到“四级服务网”

织密一张网络:城乡基层慈善综合服务体系日臻完善

“这对掐丝耳环,便宜又好看,还很有意义!”日前,市民小杨在滨江区慈善超市淘到了自己喜欢的物件,随后到前台处登记并直接扫码捐赠,用以捐代买的方式拿到了心仪物品。10元的货款,将汇入滨江区慈善总会,用于“善心相伴”困难群众帮扶,服务对象为滨江区困难群众及其它有需要的群众。

毛绒玩具、笔袋、围巾、粮油食品、智能门锁、摄像头……滨江区慈善超市中,各企业与爱心人士捐赠的商品琳琅满目;在慈善超市的一角还立有一棵樱花树,这是一棵微心愿树,树上挂着关于困境儿童小心愿的卡片,爱心人士可以认领微心愿卡片,满足孩子们的小心愿。

物美价廉的爱心物品、便捷免费的爱心服务、力所能及的爱心参与,在慈善超市这一特色慈善基地,“慈善”随手可行。

在杭州,像这样的特色慈善基地共有112个,除了慈善超市,还有慈善学校、慈善乡村、慈善街区等多种表现形式。此外,杭州还先后培育农业产业慈善造血基地15个,年度帮扶困难群众逾1万人次,人均增收1.4万元,形成了较为完善的城乡基层慈善综合服务网络。

从2022年起,杭州开始构建新型慈善体系四级服务网络,以“慈善组织+慈善平台+慈善项目+慈善服务”的有效运作模式,加快慈善服务向基层拓展延伸,推进基层慈善规范发展。目前,市慈善基地“善创空间”资源下沉,成功提升余杭区良渚街道慈善服务站(善创空间001),全年计划打造15个品牌慈善服务站、对100个村社慈善服务点进行长效赋能管理。

如今,全市已形成以“慈善一日捐”“春风行动”等为代表性的慈善活动品牌,各区、县(市)也正积极打造特色慈善品牌,积极创新载体、模式和办法,形成“一区(县市)一品牌”格局,如余杭区的“丁丙慈善基地”、桐庐县的“一块做好事”、淳安县的“我在千岛湖有条鱼”、临安区的“东坡廊桥慈善文化基地”等,让慈善更有活力,形成了可持续发展。

从“全国唯一”到“战略慈善”

推进一场变革:焕发“慈善+企业”双赢新活力

“此单慈善信托中的捐赠人是一名爱心企业家,她将原登记在个人名下的一套位于桐庐的住宅,转移给桐庐县慈善总会和万向信托共同管理。”去年,全国首单全流程规范化不动产登记的慈善信托在杭州落地。这也意味着,共同富裕的路上,公民个人通过慈善信托方式捐赠房产,在杭州率先有了清晰的办证路径。

在昨天的中华慈善日活动上,《杭州市创新型慈善信托案例集》正式发布,让不少人感受到慈善信托为杭州慈善事业注入的新活力。

今年,我市被列为全国慈善信托高质量发展唯一观察点。据统计,杭州全市慈善信托备案规模近16亿元,位居全国各大城市首位;在全国率先开展慈善信托评估,对“存续量、执行量、收益量、终止量”4项关键指标进行数字化监管;引导慈善信托年度支出超1亿元,受益人数、支出金额均领跑全国。

除了慈善信托,杭州还在全省率先开展慈善服务增值改革,以线上线下的“小窗口”共同提升善城能级。近日,市民李女士在杭报甄选平台购物时,发现了醒目的“慈善共富”公益专区。滚动的信息栏中,显示该专区产品销售利润或产品慈善义卖所得,将捐赠至杭州市慈善总会,用于支持困难群众生产生活,后面还附上了专区的联系方式。“这个专区里都是农产品。既可以消费助农,又支持了慈善事业,一举多得,很有获得感,也希望更多农产品和慈善义卖商品可以在专区上线。”

在市企业综合服务中心,杭州创新设立慈善共富服务专区,为企业、组织和个人提供线上及线下慈善政策服务、项目对接、在线开票、慈善信托、共富合作等政务增值服务,让企业走进慈善、让慈善服务企业,打造慈善共富新生态。这种线上线下“一体融合办”的形式,不仅解决了公开募捐项目在线捐赠开票、参与慈善信托等企业关注问题,也为企业参与慈善、助力共富、享受捐赠税收抵扣提供了延伸服务。

在今年中华慈善日当天,杭州还首次发布上市企业ESG战略慈善影响力榜单和指数,引导上市企业进一步将战略慈善作为企业可持续发展(ESG)重要内容,形成战略慈善与企业发展双向奔赴的良好态势。

未来,战略慈善将成为杭州市新型慈善体系构建的一张新名片。“战略慈善,可以成为政府、企业、市场和社会多方合力、多元共促、多面共赢的创新载体;战略慈善和上市公司ESG的双向奔赴,必然会成为慈善助力共同富裕建设的标志性成果。”杭州市民政局慈善事业促进处处长、杭州市慈善总会(杭州市慈善联合会)秘书长孙华锋告诉记者,“2024杭州市上市公司ESG战略慈善影响力排行榜和指数在全国各大城市区域、公益慈善、上市公司、ESG等领域均为首创,将成为杭州打造‘全国一流市域慈善发展生态圈’的重要推力,在全国率先形成可宣传可复制和可推广的杭州经验。”