从“根子”上减轻基层负担

2024-08-26

翟春阳

日前,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅,对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。通报强调,上级部门要聚焦“表现在基层、根子在上面”的问题,对3起典型问题进行对照检视。

“表现在基层、根子在上面”,诚哉斯言。

吉林省长春市教育局,将上级单位“两年一创建”的频次加码为“一年一创建”,将上级单位下发的98项评价指标层层分解为179项打分标准,导致有的申报学校准备了约1000项评审材料;江苏省扬中市委市政府,规避审批举办河豚节,以“社会团体会费”“广告宣传费”等名义向所属机关事业单位、乡镇(街道)、村(社区)、国有企业等摊派4200余万元,向民营企业、商业银行等单位及个人拉赞助740余万元,承办河豚节的国有企业垫资3400余万元;国家管网集团,2022年要求下属企业参加的会议达800余次,2023年9月有关方面指出其“开会多陪会多”问题,此后6个月内会议数量却不降反升。摊到这样的“上级部门”,基层负担怎么可能小得了!

3起典型问题被通报,各地、各级“上级部门”不仅要引以为戒,更要对照检视,反思一下自身是不是存在同样的问题,并深挖问题的根源。像违规办节、摊派费用增加基层负担,这样的事并非孤例,它们往往打着“擦亮城市名片”“促进经济发展”等旗号,写起总结来也是一派成绩喜人,然而热闹假象的背后则是“赔本赚吆喝”,“上级部门”乐在其中、乐此不疲,而当地基层部门、民营企业则疲于奔命、苦不堪言。深挖根源,就是一些领导干部政绩观出了偏差,总希望早出成绩、出大成绩,从而导致决策、政策华而不实,与当地经济社会发展南辕北辙。

而一年开800多次会议,评价指标层层分解、层层加码,“上级部门”不可能不知道会给基层增加多少负担,但他们又绝对知道,只有这么干才最简单、自己才最省力。数字化确实可以提高工作效率以及考核准确度,但又极易异化为新型形式主义的工具,导致大量的人员、大把的时间陷入“数字”的泥潭,以数字代替实干、以数字美化政绩。

治标当治本,中共中央、国务院日前发布的《整治形式主义为基层减负若干规定》,就重在强化源头治理,推动为基层减负不断向治本深化,强调要化繁为简,不搞“繁琐哲学”,真正把基层干部从繁复考核、繁琐事务中解脱出来。