记者 温欣欣
通讯员 潘琼翼
“六一”国际儿童节将至，昨日，市政府新闻办联合市民政局、市教育局、市卫健委召开杭州市加强困境儿童心理健康关爱服务新闻发布会。记者从会上了解到，杭州正着力构建“全方位推动、全景式覆盖、全过程呵护、全链条赋能、全社会参与”的困境儿童心理健康关爱服务体系，《杭州市加强困境儿童等特殊群体心理健康关爱服务工作的15条措施》（以下简称《措施》）已于近日出台，共涉及关爱服务阵地建设、培育关爱服务队伍、增强关爱服务供给、引领关爱服务提质4个方面15条具体举措，为全市1.1万余名困境儿童送上一份特别的礼物。
从满足物质需要向促进精神需求转变 贴心呵护困境儿童
“杭州现有困境儿童1.1万余人，迫切需要全社会共同关心关注。”发布会上，市民政局党组书记、局长李一青介绍，近年来，随着杭州市困境儿童基本生活补贴标准自然增长机制的有效落实，兜底保障水平持续稳步提高，儿童保障工作从满足基本生活的物质需要向促进全面发展的精神需求转变，“《措施》出台前，我们对近600名困境儿童进行了心理健康现状抽样入户调查，并在上城区、拱墅区、余杭区等地开展专题调研，发现近35%的困境儿童对心理关爱服务有较迫切的需求。”
对此，《措施》明确，关爱服务阵地建设方面，杭州将发挥市本级儿童福利机构、精神卫生福利机构的牵引作用，设立心理咨询室、精神卫生专科和心理咨询门诊；计划打造50个以上枢纽型、平台型乡镇（街道）未成年人保护工作站，实施未成年人保护工作站“双百能力提升行动”，并推进各区、县（市）青少年心理健康诊疗分中心建设。
培育关爱服务队伍方面，杭州将加强基层儿童工作者专业能力建设，加强心理健康教育教师队伍、医疗机构心理健康服务队伍、心理健康服务专业志愿队伍建设。
增强关爱服务供给方面，杭州将加强心理健康筛查与监测，构建多部门合力关爱的联动服务体系；畅通预防转介干预就医通道，加强心理健康服务热线功能，扎实推进“一人一策”精准关爱服务，构建“家校社企”共育支持体系。
引领关爱服务提质方面，杭州将加强“五社联动”，汇集多方资源加强对特殊儿童心理关爱的投入力度；深化阳光成长行动，以搭建“E路向阳”未成年人网络心理服务平台为契机，将困境儿童作为重点关心呵护群体。
构建四级服务体系 暖心服务深入基层
近年来，市民政局不断提升市、区两级儿童福利院和未保中心心理健康关爱服务功能、乡镇（街道）未成年人保护工作站心理健康关爱服务功能及村（社区）儿童工作者心理健康关爱服务专业能力，着力构建“覆盖全面、城乡统筹、协同联动、贴近儿童”的四级服务体系。李一青介绍，此次制定的《措施》，注重儿童家门口关爱场所建设和村、社区的专业服务人员培育。
杭州目前共有14家未保中心和192个未保站，其中17个未保站成功入选2023年浙江省未成年人保护工作站百佳案例，数量居全省第一；共有镇街儿童督导员221名、村居儿童主任3278名，未来还将进一步加强基层队伍专业化建设，完善“儿童督导+儿童社工+儿童主任”队伍培育机制。
市民政局党组成员、副局长郑颖介绍，杭州将持续发挥“儿童福利+”优势，包括市县两级每年配套投入儿童服务类慈善资金不少于300万元，重点加强关爱阵地建设、专业队伍培育和慈善项目的推进等；同时加大公益创投项目对儿童福利工作的支持力度，2024年公益创投项目中首次单设“助残惠童类”，投入福彩公益金240万元，重点用于困境儿童心理关爱、困境儿童家庭监护能力评估、儿童主任队伍能力提升等方面。
发布会上，市教育局党组成员、总督学孔永国介绍了目前杭州市中小学心理健康教育师资建设情况；市卫生健康委员会党委委员、副主任崔威武对卫健部门在发挥医疗专业支撑作用、提升困境儿童等特殊群体诊疗服务方面的重点举措进行了介绍。