畅想湖山 向绿笃行

杭州高质量建设国储林探路“生态共富”新模式

2024-04-18

淳安百万亩林海中藏着“第二个千岛湖”。

林农从流转给“两山”公司的竹林里挖笋变现。

记者 项辉 陈玮 程海波 史俊杰 文

记者 程海波 通讯员 钱德星 摄

冬藏蓄力待春风。惊蛰过后,春气萌动,万物复苏。淳安县第一高峰千里岗山脉主峰磨心尖山脚下,林农们也随着节气更替,开始了新一年的“绿色增收畅想”。

数十公里以外千岛湖畔的淳安县“两山公司”展示厅内,解说员流畅地向来自省外的考察团介绍淳安国储林建设的创新成果。自去年4月,淳安国储林建设拉开序幕以来,闻风而至的省内外考察团已达200余批次。构建“富林富产富民”一体融合的发展模式,推动林业高质量发展和全域全产业链富民体系重塑,已然为杭州淳安带来了一张令人瞩目的高质量发展绿色新标签。

以湖兴县,以山富民。双轮驱动下向绿笃行的淳安,正在谱写一曲乡村振兴的湖山交响。

以国储林为“引擎”

在林海中挖出“第二个千岛湖”

淳安素以千岛湖闻名,一湖秀水涵养出全域旅游和水饮料两大百亿级产业。然而,很少有人知道淳安还是个林业资源大县,林地面积、公益林面积和森林蓄积量都位列浙江首位。相对“湖”“水”而言,在把优势资源转换为富民产业上,淳安的“山”“林”始终缺乏着力点。

“淳安林业一产的总产值目前还只有17亿元,丰富的林业资源没有得到足够的挖掘,富民增收的带动作用没有得到足够的发挥。比如全县31万亩毛竹中,50%以上处于半荒芜状态;15万亩油茶林中,9万亩低效油茶林未得到有效提升。”淳安县林业局总工程师鲁志鸿将其原因归纳为林产业基础设施薄弱、产业链条偏短、融合层次较浅、要素活力不足。

守着520万亩森林却不能走出一条增收致富的康庄“林道”,是淳安人曾经最大的“意难平”。

2023年4月,国家林业和草原局发布《“十四五”国家储备林建设实施方案》后仅1个月,淳安林业共同富裕试点县暨国家储备林项目建设推进大会召开,一个被称为淳安强村富民的“一号工程”正式启动。

国储林,全称国家储备林,是推进林业供给侧结构性改革的重要抓手。其建设可结合国土绿化,按规定统筹使用各类支持资金;鼓励和支持社会资本参与国储林建设;建设主体依法享有国储林建设相关林地的使用权、经营权等。

“淳安国储林项目预期将可获得政策性金融贷款100亿元,加上自筹资金31.7亿元,总投资131.7亿元,主要用于林业生态保护修复、支撑体系、产业发展等领域,规划建设期为2022年至2035年。”鲁志鸿介绍说,首批5亿元贷款的第一笔支出1718万元,就用于县内33.41万亩山林流转。

据初步测算,淳安国储林项目通过对103万亩森林进行培育改造,将精准提高森林质量,并增加森林蓄积量1200万立方米,实现林业产业的总产值可达300多亿元,再加上对二三产业的辐射带动,百万亩林海整体效益就可媲美淳安的水产业和旅游业。

淳安县委书记杨建根在大会上表示,在百万亩林海中挖出“第二个千岛湖”,这既是吹响了林业高质量发展的号角,也标志着淳安将从“以湖兴县”单轮驱动,向“以湖兴县、以山富民”双轮驱动加快迈进。

山林流转生“四金”

林农惊叹“好事找上门了”

枫树岭镇白马村,以出产“土中软黄金”地瓜干出名,而今,又因淳安国储林项目试点,成为“四金”受益主体的代表。

2022年9月,淳安国储林项目建设率先在“大下姜”区域展开试点,拥有1300余人口、44798亩山林的白马村列入首批收储试点村。

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