局长访谈

打造共同富裕示范区的教育样板 向着美好再出发

拱墅区教育局党委书记、局长 陈亮

2023-12-27

2021年4月,杭州市部分行政区划优化调整,“千年运河·繁华武林”融为一体,全新的拱墅也翻开了新的一页。作为重要民生工程的新拱墅教育,如何实现华彩蝶变,助力推动共同富裕?这是摆在我们面前的一个必答题。拱墅教育从3个方面寻找突破口,全力打造共同富裕示范区的教育样板。

党的领导

贯穿学校办学全过程

“坚持和加强党的全面领导”,是贯穿党的二十大报告全篇的一根红线。为更好在教育工作中践行这一理念,拱墅区在全省率先试点党组织领导的校长负责制,目前已实现全区公办中小学全覆盖。5年的先行先试,拱墅区厘清“党组织领导”和“校长负责”的关系,制定了三张清单、一套流程图的议事规则,设立“领雁工作室”培养书记队伍等创新做法,总结出了一套中小学校党组织领导下的校长负责制的“拱墅经验”。2022年1月,国务院发布相关文件,要求在全国范围内推进中小学校党组织领导的校长负责制,拱墅的理论探索、实践路径和创新案例为更多地方提供了借鉴。

抓党建的一个重要目的,就是为“强教育”,要回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育的根本问题,拱墅区把立德树人作为育人的根本任务。2018年,拱墅率先在全区推广一门课——《党的知识》,向中学生普及红色知识,当下还开发探索红色研学项目,引导学生从教室小课堂的认知学习走向社会大课堂的具身体验,真正让党的知识在青少年群体中实现走脑入心,让红色基因成为涵养学生担当民族复兴大任的精神力量。

学有优教

共富路上一个都不能少

“在家门口上好学”,这是老百姓对美好生活最朴素的愿望。如何实现?拱墅区深入推进 “家门口的好学校”高质量建设行动。

一方面确保“有学上”。在城市化发展的最前沿和教育资源相对薄弱地区,加快学校规划布局和落地建设。2021年以来,拱墅区建成投用学校、幼儿园31所,新增学位27720个。拱墅是人口导入大区,常住人口中,非户籍人口占了近三分之一。我们全面推行本地户籍学生与随迁子女融合教育,实施流动人口随迁子女义务教育入学同城化待遇的政策,平均每年保障约6000名随迁子女入学。

另一方面则要“上好学”。在硬件上拱墅不断提升办学条件,当前省级标准化学校比例达到100%,中小学教学仪器配备全部达到或超过省定标准,电子白板、初中触控一体机配备率均达到100%,实现万兆光纤进校园、千兆光纤全覆盖。尤其是对于老城区学校,近3年来全区投入财政资金约2.4亿元,对127所学校进行了局部维修和升级改造,真正实现了“老校换新颜”。软件上,拱墅区通过名校集团化来带动全区的优质均衡,计划三年内实现区域名校集团化100%全覆盖。

在整体优质均衡的同时,对于特殊学生,我们坚持“教育共富”路上一个都不能少。到2025年,拱墅区将形成十五年高水平特殊教育体系,实现随班就读学生满5人的学校全部建成资源教室;持证残疾儿童少年十五年基础教育入学率超过95%,融合教育入学率超过50%;对特殊教育学校就读、随班就读、送教上门和卫星班等3—18岁残疾儿童少年实现医教结合全覆盖。

教学相长

让师生一起成人成才

当前一提起教育,经常会听到一个网络词汇“卷”。这背后的原因,是功利思想在助推。教育是一门科学,不能急功近利,不能唯分数论英雄,这个时代需要的是综合性人才,五育并举才能促进学生全面发展。

如何育人?除了前面提到的德育,在智育层面拱墅坚定落实“双减”政策,聚焦课程、课堂、作业和评价四个关键环节,形成教育高质量发展的减负提质模式。体育则要破除过去资源向精英运动员倾斜的老观念,拱墅发起了校园体育“百千万”计划,增加各类体育活动时间、搭建各类体育赛事平台,真正让锻炼成为所有学生的习惯。在美育上,构建“基础知识、基本技能+审美体验+专项特长”的教学模式,培养学生的艺术兴趣。劳育将在中小学试点配建木工、金工、家政等劳动实践教室,培育一批省市劳动教育实践示范基地,提升学生劳动素养。

学校教学,除了聚焦学,也要关注教,教师是一方教育的第一资源。为打通教师学科成长通道,拱墅建立了“运河教学能手—运河教学标兵—运河教学名师—运河特级教师”四个梯级的教师培养模式。在德育教师层面,根据班主任教龄和专业管理能力,开展新锐班主任、优秀班主任、名班主任、特级班主任四个层次的评比,在这个体系之下,全区的师资队伍将形成一个金字塔构造:“塔基”“塔中”的人层层往上送,让“塔尖”的人越来越多、越来越尖,最终形成“长江后浪推前浪”的持续动力。

本版图片由拱墅区教育局提供