规划引领提能级

市规划和自然资源局临安分局: 以高质量规划资源保障助力建设“吴越名城·幸福临安”

2023-12-26

俯瞰临安城

彭祖公园 金凯华 摄

市规划和自然资源局临安分局“六大先锋行动”授旗仪式

记者 刘园园 通讯员 童锦

临近岁末,作为杭州“平急两用”公共基础设施建设典型项目,临安天目未来谷登上央视,强势“出圈”。

“平常会热热闹闹,因为它是旅游景区,建好以后预计每年有上百万的游客。应急的时候也能派得上用场,比如遭遇自然灾害时,老百姓可以来这里临时安置。”项目建设方浙江国兴投资集团负责人在接受采访时指出,未来谷“跑”出了临安产业强区的“加速度”,预计二期水上乐园项目也将在农历新年前开工。

天目未来谷的落地建设,正是临安以最强规划资源要素保障助推“产业强区”的缩影。

“今年以来,我们以深化主题教育,全市规划编制攻坚年、做地攻坚年为契机,全面贯彻临安‘1+3+3’战略规划部署,坚定不移推进六大先锋行动,以高质量规划引领城市能级提升,助力‘吴越名城·幸福临安’建设。”市规划和自然资源局临安分局党委书记、局长江雪荣指出,在“聚红星·i自然”党建品牌引领下,分局充分做好党建与业务融合大文章,规划体系日臻完善、要素保障精准落地、资源利用高效集约、民生福祉全面跃升……各项工作取得瞩目成效。

规划引领提能级 前瞻规划引领城市全面融杭提升

天目未来谷一期项目,为什么在短短2个月内就完成了做地收储、供地审批等流程,并实现了早落地、早开工?

市规划和自然资源局临安分局相关负责人告诉记者,作为近几年临安总投资额最大的旅游综合体项目,天目未来谷不仅由政府各部门协力“扶上马”,更齐心“送一程”,“项目涉及的农转用很早之前就保障了,确保不与三区三线‘打架’,包括开工前的规划设计方案审定、做地供地,也乘着全市规划编制攻坚年、做地攻坚年的‘东风’全程服务,目前二期项目也已收储完成,预计将在12月底前挂牌。”

据了解,天目未来谷将打造为集会议会展、生态度假酒店、生态博物馆、配套商业、水上乐园等于一体的研学度假综合体,建成后将成为带动中部大天目片区崛起的重要引擎。

将视野拉回临安核心区,位于青山湖畔的城市客厅首发地块已在10月成功出让,正筹备开工事宜。

根据相关规划,临安城市客厅将建起临安最高楼,商场、公共艺术馆和会展中心等设施也集聚于此。未来伴随着城西科创大走廊的快速发展,以及杭州城区的不断西拓,城市客厅的建设不仅利好临安,还将让整个杭州大城西受益。

临安动作频频,功夫其实早在“诗外”。

“城市客厅、未来谷启动,硬科技园、玲珑、於潜工业园内一批项目加速建设,甚至包括联合国生物多样性大会选址临安……今年有很多大动作,这些都可以说是临安以高质量规划引领城市能级提升的结果。”市规划和自然资源局临安分局相关负责人指出,已通过临安规委会审定的《杭州临安发展战略规划》《临安区中心城区总体城市设计及重点片区详细城市设计》等一批重点规划,对临安当下的发展进行了前瞻引领安排。

其中,《杭州临安发展战略规划》充分借鉴了国内外新城建设的先进经验,从融杭提升、城市建设、全域统筹三个视角把握临安新城建设的使命担当,并为临安定制了“一极两化,构建杭州都市新城区”“硬核补链,打造创新策源集聚区”“两文协同,凸显吴越文化魅力区”“两山转化,营造生态富美示范区”四大战略发展路径。

临安中心城区总体城市设计则聚焦“锦绣湖城 山水智芯”主题,引领临安形成“青山入城,六水归湖,一轴三心,三城多组”的空间结构,将城市界面打造为“践行两山理念的示范区、链接杭徽区域的新门户、城西科创走廊的策源地、吴越钱王文化的展示窗”。

“规划在每个维度上的具体目标,都已分解为临安的一个个具体行动和重点项目,正在有条不紊地实施中。”市规划和自然资源局临安分局相关负责人指出,在杭州“全市一盘棋、市域一体化”的发展格局下,临安正以最强规划资源要素保障引领城市全面融杭提升,力争建成“杭州都市新城区、创新策源集聚区、吴越文化魅力区、生态富美示范区”。

融杭发力润民生 体现中国式现代化城市范例的临安担当

“周末一起去大明山滑雪,1个多小时就到了!”

“这么快?”

“城西到青山湖,半小时就够,现在可是大杭州、长三角的临安。”

今冬,杭州的第一场雪在临安落下。越来越“短”的距离,让主城的人们对杭州城西这座“大花园”的好感度直线上升。

在“大花园”的“软气质”持续俘获人心之外,临安更强的“硬实力”也在稳稳蓄力。

记者从市规划和自然资源局临安分局获悉,今年以来,临安加快推进“1+6+10”规划编审,全力建强“1+3”产业平台,22.3平方公里工业用地控制底线进一步夯实;锚定“工业做地一万亩”三年行动计划不动摇,全年新增建设用地指标1964亩;大力实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,有效盘活低效土地18509亩,其中整治低效工业用地1679亩;先行先试行政审批“浙地智管”系统,一般工业用地审批创下5日内办结的“临安速度”,以“土地码”串联三证审批全流程,4个产业用地实现“三证齐发”,有力提升了审批业务规范化、标准化水平,进一步优化了营商环境。

坚持“招商为要、项目为王”,今年以来,临安土地市场逆境突破,累计出让经营性用地14宗685亩、工业用地45宗1398亩,供应标准厂房6宗399亩面积103万平方米,有力保障了路特斯、粤谱科技等一批重大项目落地投产,现代化都市产业平台加速呈现……

成绩背后,是整个临安空间智治能力水平“对标主城”的追赶超越。

记者获悉,结合城市地下市政基础设施普查与城市三维地质构建等工作,去年以来,市规划和自然资源局临安分局针对九州街亚运场馆、临安广场、城市客厅等重点区块,构建了地上地下三维模型的基础底板,不仅为亚运安保提供了地上地下三维数据支撑,也为城市高品质规划建设注入了基础保障。

“临安城市客厅等重点项目的加速落地,正是临安深化空间智治数智赋能的体现。”市规划和自然资源局临安分局相关负责人告诉记者,临安中心城区CIM空间智治平台自今年2月上线试运行以来,共计置入43个审批阶段模型、10个规划阶段模型,为城市客厅等重点项目的方案审查、控规局调等提供有力决策,大大提高了审批服务效率。

规划引领、空间智治水平全面提升带来的利好,同样“流向”了民生福祉。

今年以来,临安进一步迭代升级“地灾智治”从2.0走向3.0,入汛以来通过地灾智防App等平台共发布地质灾害实时预警5400条、下发巡查任务2312次;在“杜苏芮”“卡努”双台风期间对40处地灾红色预警点位138户395人进行安全撤离,有力保障全区安全“度汛防台”;“交房云办证”“二手房带押过户”“二手房转移+公证”网办基础进一步夯实,截至目前,化解历史遗留“办证难”629套,完成登记业务总量12万件。

此外,在2022年建成6个城市公园的基础上,临安进一步新建(改)7个功能复合型公园,或雅致现代或文艺清新,让居民不出远门也有好风景。同时市规划和自然资源局临安分局还围绕历史文化、自然资源、城乡建设、乡村旅游等内容,推出了具有临安特色的新型地图产品——“临安每月一图”,用地图语言解读临安的幸福密码,实现地理信息资源与民共享……

征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。

面向未来,市规划和自然资源局临安分局负责人表示,将深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,对标省委“10个方面示范引领”、市委“十大攀登行动”,深入实施“1+3+3”战略规划,全面强保护、强保障、优配置、优服务,勇挑重担、敢于担当,释放“产业强区”发展潜力,加快实现国土空间治理现代化,在高水平建设“吴越名城·幸福临安”的征程中书写精彩新篇章,体现中国式现代化城市范例建设的临安担当。

图片除署名外由市规划和自然资源局临安分局提供