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记者 钟玮 通讯员 陈子凌
“办身份证，大家都给我到长庆派出所办理！服务态度没得说，能不能送它上热搜啊……”最近，“00后”姑娘小欢在朋友圈为长庆派出所点赞，“杭州的派出所蜀黍们太贴心了。”
实际上，在社交网络平台，类似的网友点赞与推介已让长庆派出所成为“网红”派出所：“户籍小姐姐超级好，拍到满意为止”“长庆派出所yyds，我拍了3次，后面实在不好意思再重拍啦！”
“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，这是新时代“枫桥经验”的应有之义。
今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。“枫桥经验”在基层治理不断发展创新的今天，历久弥新。打开基层治理“新天地”、不断提升人民群众的幸福感和获得感，拱墅公安在“变”与“不变”中走出特色发展之路，诠释了“枫桥经验”新的时代内涵。
警源治理、警网协同，打造基层治理新样板
深化警源治理，是坚持和发展新时代“枫桥经验”的题中之义，是推动矛盾纠纷事前预防源头化解的重要抓手。
今年以来，拱墅区公安分局潮鸣派出所立足“党建联盟多方联动”，深化“警网协同”理念，推出了“板凳夜话”矛盾纠纷警情源头预防机制，组建了社区党员、义警党员、党员志愿者以及职能部门（综合执法、妇联等）、企业（律师事务所、银行等）在内的“一条板凳”夜话团队，通过与群众坐在一条板凳上，了解群众诉求，将矛盾纠纷预防在前期，为民解忧纾困。
潮鸣派出所辖区东园公园及凤起立交桥附近广场舞带来的噪音问题，曾是块“难啃的硬骨头”。因广场舞的场地处在两区交界处，多支队伍因大功率音响音量高，常引发居民投诉。
针对这一问题，潮鸣派出所民警在夜间联动综合执法等部门，到广场舞队伍中与老人聊聊天，更进一步了解实质问题，再把几支队伍的组织者请到派出所共商解决方案。派出所每天早上安排专职人员现场监督、控制音量，副所长金天红多次组织广场舞负责人、投诉群众进行沟通协商，继10月24日多次协商后，10月30日再次组织双方协商。经过一上午的沟通，最终双方达成合意：将公共场地网格化，划分几块互不干扰的娱乐区域，并商定好音量分贝上限以及停止在重大考试期间的活动。
拱墅康桥的吴大妈至今仍记得，一个月前康桥派出所反诈员和银行工作人员帮忙保住自己9万元投资款的经历。11月14日，吴大妈带着现金到某银行网点转账汇款，银行工作人员得知她是经陌生人介绍下载了投资理财App，遂当场联系派出所反诈专员，最终保住了其养老钱。
这也是拱墅公安探索“警网协同”新模式的缩影。作为流动人口远多于户籍人口的城郊地区派出所，治安生态复杂，为此康桥派出所致力打造“桥”警务，实现“信息联通、镇街联动、警民联心”，形成基层社会治理共同体。
为了守牢辖区群众的钱袋子，在分局开展全域“枫桥式单位”创建工作的契机下，康桥派出所联合辖区各银行建立“警银联动”工作机制，实现信息精准预警，通过定期会商、相互交流，不断提高群众防诈意识及能力，从而有效遏制各类诈骗案件的发生。
如今，拱墅区还打造出区县、镇街、村社三级矛盾调解中心，建立“首席调解员”制度，整合镇街、村社矛盾纠纷化解队伍，通过设立“共享法庭”“解纷码”等，推动党政部门、行业协会、法律工作者、基层党组织等各方协作，进一步实现矛盾纠纷吸附在当地、化解在基层、解决在萌芽状态。
如半山派出所辖区，以“民呼我为、民忧我解”为出发点，着力构建政府、社会组织和个人为主体的多元化治理街域共同体。其中，以公安英模名字命名的“田安乐警务室”，今年以来，联动杭钢北苑社区共接收到流转警情49起，成功化解49起，化解率达到100%。
延伸平安触角，让“群防群治”遍地开花
警力有限，民力无穷。传承和发扬新时代“枫桥经验”，要做好群防群治这篇文章，推动警民融合，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
在杭州，有一群人被亲切地称为“武林大妈”。虽然称不上“十八般武艺样样精通”，但是这群大妈也有着自己独到的“绝学”。从2016年武林派出所辖区最初的18位拾捡垃圾、疏导交通的大妈志愿者到如今15.8万名成员的“志愿宇宙”，“武林大妈”们早已突破性别、年龄、地域的限制，服务内容覆盖了日常生活、文明劝导、抢险救灾等方方面面，已成为参与基层治理的重要力量，是全杭州乃至全省义警、志愿服务的金字招牌。
今年8月，在护航亚运前哨期间，武林街道辖区开展燃气自查工作。在“E治武林”小程序下发任务后不久，8月25日中午，“武林大妈”队员马上反馈信息：近期每天中午在武林路133号有务工人员聚集。“武林大妈”走访后发现有一无证餐饮店内有五六个煤气瓶，可能存在安全隐患。（下转第2版）
图① 长庆派出所户籍窗口，民警在受理相关业务。
图② 上塘派出所民警在为中小学生科普反诈知识。
图③ 小河派出所民警在小河历史街区帮助游客。