杭州如何在空间保障上支撑青年发展型城市建设?

这份规划研究请你来支招

2023-12-14

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记者 刘园园 通讯员 朱筱 何乐霞

青年兴则国家兴、青年强则国家强,青年是城市可持续发展和能级提升的关键力量。

日前,记者从市规划和自然资源局获悉,为全面推动青年发展型城市建设,杭州已启动编制《杭州青年发展型城市实施路径研究》(以下简称《研究》),将通过精准识别杭州青年人口分布画像、摸清青年对于城市功能的需求、引导打造青年友好示范区、构建杭州青年发展型城市空间指标体系等,进一步从青年视角补齐公共服务优质共享的短板,让青年感受到杭州温度,推动杭州对青年更友好、青年在杭州更有为,加快将杭州打造为青年心生向往、人生出彩、情感归属的梦想城市。

服务青年高质量发展 杭州积极有为

多少岁可以称为青年?

关于青年的年龄范围界定,《研究》与中共中央、国务院印发的《中长期青年发展规划(2016-2025年)》一致:14—35周岁。

“14—35岁的青年群体,正经历求学就业、择地定居、结婚生子等人生阶段,是城市居住、文化、教育、出行、休闲等功能的全过程使用者。在这个过程中,他们不断接受城市的滋养,也不断带给城市活力与能量。”《研究》编制团队相关负责人指出,此次《研究》将青年细分为中学生(14—17岁)、求学青年(18—25岁)、就业青年(26—35岁)。

其中,18—25岁求学青年、26—35岁就业青年的空间需求是此次《研究》关注的重点,编制团队相关负责人介绍:“求学青年主要是在校大学生,对城市空间功能的主要需求为文化、体育、休闲、社交等;就业青年则包含求职、创业两类人群,空间需求覆盖了公共交通、众创园区、产业配套、商业娱乐、住房保障、继续教育、文化体育、子女教育等,是城市空间最广泛、最高频的使用者,也是城市活力、城市产品最重要的创造者与消费者。”

赢青年者赢未来。随着G20峰会、亚运会的成功举办,杭州的国际地位不断提升,城市基础设施、活力品质显著提高,连续17年获评最具幸福感城市,对青年群体的吸引力不断增强。《研究》编制团队相关负责人指出,目前包括杭州在内,全国有45个城市列入全国青年发展型城市建设试点,在青年宜业、宜学、宜居、宜育等方面积极探索,推动城市高质量发展。今年,杭州在全国青年发展型城市建设试点中期评估中获评A档(优秀)。

张青就是直接受益者。2021年,研究生毕业的她进入钱塘区一家企业工作,入职不久便拿到了市政府给予的3万元安家费。去年底,她成为区里G类人才,申请购买了钱塘的人才共有产权房,“我认购了30%的份额,首付30万元,每个月还贷3000多元,比租房略多一点,总体压力不算大。”

眼下,张青购买的房子已交付,不动产证也办了出来。张青说,刚刚办过亚运盛会的杭州,家门口体育馆、图书馆、公园应有尽有,沿江绿道也非常漂亮,“经常去江边跑步,生活在杭州很舒心!”

从青年视角补齐城市短板 杭州需要你的建言

当前,青年已成为城市发展的重要动力。《研究》编制团队相关负责人指出,建设青年发展型城市,从城市空间保障维度“扫描”,杭州仍存在一定短板。

在青年友好空间指标体系构建方面,我国目前现有实践主要从保障青年住有所居、鼓励青年扎根立业、建设青年活力场景三个关键领域展开。“这三点同样是杭州需要重点突破的。”《研究》编制团队相关负责人说。

具体而言,《研究》编制团队相关负责人举例,杭州保障房的供给力度一直不小,但具体到供给的精准、品质层面,怎样对青年人更友好?各个街道、社区的公共服务配套存在哪些短板?为保障青年就业、促进青年创新创业,各城市开始优化产业园区配套,并探索灵活的非正式办公空间、一站式的就业指导中心等,杭州众创空间如何在“有”的基础上实现更“优”?如何进一步有效化解“职住分离”?进入高质量发展阶段,青年人群对于运动康体、文化艺术、夜生活体验的需求进一步提升,杭州应如何在文化、体育、绿地专项及街道社区相关规划中设置更合理的空间保障指标?“这些都需要进一步研究分析。”

目前,《研究》正在编制中,杭州应如何在空间保障上发力,推动青年发展型城市建设?欢迎扫码填写问卷,为共同探索推动青年发展型城市建设的“杭州路径”建言献策。