本报讯(桐庐微融圈 何小华 记者 陶钰 黄蓉萍)“运用‘小额专师负责制’模式后,不仅保质保量提前完成了工程建设,还为村里节省了10多个点的项目资金。”近日,在收到工程造价审计报告后,桐庐县横村镇白云村石青桥立面综合整治工程业主方负责人章小军感慨道。
自全市招投标领域专项整治工作开展以来,桐庐县积极打造“责任联动”“数智联动”“长效联动”体系,有效推进招投标领域专项整治工作走深走实,招管、发改、住建、交通、水利等相关职能部门集中攻坚,纪委监委主动靠前监督、全程监督、跟踪问效,形成同题共答、联动整改的强大合力。
整改期间,该县纪委监委通过掌握实情、把脉问诊,制定整改措施、任务倒排计划表,进一步明确各整改任务、整改举措、整改时限、部门责任,对2017年以来该县投资400万元以上政府投资项目非公开招标情况开展自查自纠和责任认定,共推动相关单位完成205个非公开招标项目整改,并就发现的“以应急工程名义规避招投标”等突出问题向8家单位发放了监察建议书。
同时,桐庐县纪委监委还联合该县公安局严厉惩治、精准打击招投标过程中出现的违纪违法行为。截至目前,该县共打掉犯罪团伙4个,采取刑事强制措施35人,移送起诉13人,涉案金额4.5亿余元。
除此之外,该县纪委监委充分发挥公权力大数据监督优势,通过监督模型间的数据筛查、比对和碰撞,排查梳理招投标领域廉政风险点,形成红色预警451条。并以红色预警核查为契机,开展“关于进一步规范工程变更”等专项治理3次,推动相关职能部门针对性出台《桐庐县政务类中介服务从业人员及机构数字化监管评价管理规则》等制度3项。
在抓好具体问题整改的同时,桐庐县纪委监委更加注重长效系统治理。建立《桐庐县政府投资工程建设项目全过程廉政风险防控清单》,制定出台《桐庐县招投标领域专项整治与提升工作方案》等,根据动员部署、集中整治、机制建设、总结推广等阶段,明确了优化招标审批备案、强化内控机制建设等13项任务、32个举措和40个子项目,重点围绕“治”“改”联动,双向发力、深入推进县乡村三级公共工程招投标领域的治理与提升工作,确保“工程建设领域存在廉政风险和招标违规操作反复出现”问题得到明显遏制的同时,率先创成以“桐庐小额工程专师负责制”为特色的县域招投标现代化治理改革方案。