文/金婷婷 陈儿 许嘉杰
位于浦阳江、富春江、钱塘江三江交汇处的义桥镇一直是“五水共治”的“标杆”,不仅连续三年获杭州市“五水共治”(河长制)“二十佳”,当地还形成了水生态循环模式、农污“净水公园”等诸多首创经验。
随着“五水共治”的纵深推进,如何建立长效机制持续提升水环境治理能力,成为各地巩固治水成果、实现治水迭代的关键。近日,随着全市首个乡镇级水环境治理中心在义桥亮相,让水环境治理这道“考题”有了新的解法。
“一支队伍”管到底
近日,义桥镇水环境治理中心收到预警信息,义桥镇农贸市场污水管网有堵塞。接到信息后,治理中心工作人员第一时间赶到现场,检查了沿街商铺的排污设施,并由运维人员进行全面彻底清理。
“以前碰到污水运维问题,几个科室要先厘清职责。现在由治理中心‘一支队伍’管到底。”义桥镇农办负责人许嘉杰介绍,义桥的污水运维主要涉及农村生活污水、市政污水管网与小区污水零直排,此前由镇农办、城建办与社区负责管理,存在信息数据不共享、出水标准难落实、监管权责不清晰等问题。
为避免“各自作战”,义桥镇将全镇的农污运维、污水零直排运维、市政管网运维都集中在水环境治理中心,聘请第三方环境发展公司统筹协调人力、物力资源,采用数字化监管,利用摄像头、流量计等感知设备,在线进行水质监测与流量监测。如发生出水异常等情况将第一时间向运维人员和监管人员发出警讯,进行污水运维全方面管理。
水环境问题要靠系统思维来解决。义桥镇相关负责人介绍,目前全镇污水处理终端、水文监测、水环境监测等智控系统已统一入网。在此基础上,义桥镇将不断优化形成“全时段、全周期、全闭环”运维管理模式,实现污水治理的集中化、制度化、标准化、智慧化、多元化。
“一个中心”管全域
除了污水运维中心,义桥镇水环境治理中心还集纳了农污全生命周期红色“指导员”基地、农污治理研究中心、水环境智治中心等多个板块,为基层水环境治理工作常态化监测、业务培训、空间规划等方面提供服务保障和技术支撑,真正成为全镇水环境治理的“大管家”。
目前,农污治理研究中心配备了可进行基础性实验的化验室,将作为省农污专家服务团基地,积极推动高精尖产学研落地,目前已吸引浙江工业大学、省农科院等团队入驻。镇、村两级77人的红色指导员队伍则将通过治理中心这一载体,依托“大综合一体化”改革成果,使农污运维工作实现网格化和数智化双重保险。
当地还设立了“义心治水”每月简报,每月制定工作计划、分析重点问题,建立健全长效工作机制。并通过建立五水共治村社红黑榜,引导村社积极参与五水共治行动中。
“三分建、七分管”,水环境长效治理往往需要制度重构、流程再造、系统重塑,绝非易事。眼下,通过统筹治理、管理体制和运维机制上不断创新,“义桥探索”已经初见成效。