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文／项捷 费云霞

供图／西湖区投资促进局

日前，西湖区云栖小镇向全国喊出打造“全国特色小镇第一镇”的目标——将加快打造“空天地海”的产业集群，踏上星辰大海的征途。

近年来，创新引领下的西湖区走进蓬勃发展的黄金时代，连续多年入选全国综合实力百强区、投资潜力百强区、创新百强区。

今年以来，全国上下掀起经济高质量发展的热潮，招大引强、大干快上。浙江省、杭州市强力推进营商环境优化提升“一号改革工程”。西湖区充分贯彻省市精神，因地制宜发布“六六行动”，用富含新意的改革、特色鲜明的抓手、振奋人心的成果，全力建设创新策源首选地、成果转化首选地、“地瓜经济”首选地，在营商环境上“再造一个新西湖，再创令人刮目相看的新奇迹”。

产业引领 推进原创性改革

在今年上下一片起跑即冲刺、力争全年红的干事氛围里，西湖区重点强调：改革、开放、创新。

改革当头，怎么改得彻底、改出新意，是破题关键。

供给侧要打破思维定式。

搞发展不是百米冲刺，更像马拉松式的耐力跑。用长期眼光对待时，西湖区的综合优势跃然纸上——一流的教育、卫生、人才、云产业链等配套更利于企业长足发展、做大做强。

西湖区优越的数字经济基础孕育出前沿的空天信息产业，涵盖电子信息、通信、软件等技术在航空航天领域的应用。之所以能在全国众多城市中脱颖而出，西湖区靠的就是“长跑思维”，系统、子系统、基础服务各类企业结构清晰，不断落地生根的产业链企业逐步形成了完善的生态。

需求侧要符合产业气质。

云栖小镇作为特色小镇的样板走出浙江、走向全国，“空天地海”的产业集群让其有了冲刺“全国特色小镇第一镇”的底气。

近年来，西湖区聚焦金融科技、智能制造、空天信息、生物医药、文化创意五大赛道，招引了航天五院、中船重工、城市大脑、蚂蚁集团、养生堂、阿里云等一大批产业链优质企业落地，并试图用无污染、高科技、大产出的新制造业去探索产业升级的高质量发展路径。

与此同时，西湖区始终关注企业需求，把最好的空间留给创新，推动新旧动能转换。好消息是，根据自然资源部最新批准的“三区三线”空间规划，新释放的29平方公里土地资源将助力西湖区在产业空间上“再造一个新西湖”。

服务侧要发挥“一把手”能量。

留下一流的企业需要拿出满分的诚意。西湖区推崇的“一把手招商”发挥了显著功效，领导带队、全员出动的招商氛围，凸显了西湖区招大引强的决心，志在必得的诚意也带来以企引企的有效转化。

今年1-5月，全区已赴北京、上海、深圳、合肥等地开展招商70次，对接企业224家，把更多好资源带回来。“不少城市、城区都提供相当优渥的政策、空间条件。最终选择西湖，除了看中长期配套，领导们主动服务的诚意让我们看到企业未来发展的曙光。”不少高新企业负责人深深认同西湖区招商干部的作风，现场能拍板、效率非常高。

近年，西湖区通过常态化举办西商大会等重磅产业大会，让干部们跑出去、走进去、扎下去，把好企业引进来、服务好，让营商的黑土壤养分更充足。

三创融合 聚焦特色性抓手

今年，西湖区全方位布局，要打好“北强”成效年、“南启”融合年、“中兴”决胜年之战。打出优势、干出气势，西湖区手握三张牌，让“科创”“云创”“文创”成为拉开发展差距的特色性抓手。

科创兴区，西湖科教底蕴丰厚，活跃着一大批顶尖高校和科研机构。近年来，大批科创企业井喷式发展，打通了“实验室”与“广阔市场”的最后一公里，助力西湖区攀登科创高地。

比如浙大科技园已迭代出成熟的产业模式，孵化出每日互动、飞步科技等1800多家科技型企业。“要千方百计为西湖留下人才。”在浙江大学启真创新概念验证中心，只要是验证中心筛选、认定、孵化的项目，无论身在何方，都将成为推动西湖发展的一分子。

同时，环浙江大学、环浙江工业大学和环西湖大学三个创新创业圈正在加快形成，机器人、脑机智能等高精尖技术不断拓宽边界和使用场景，走进了大众的视野；去年着力布局的小和山科学城也在量子领域取得很大突破。眼下，西湖区已与12所院校、科研机构签订战略合作，要打造出一批科创标杆项目、标杆园区。

乘“云”而上是第二张牌，全区40家平台经济企业去年实现营收1210亿元，扛起了数字经济的半壁江山。去年，西湖区与阿里巴巴集团再次深度牵手，阿里云在金秋十月全面入驻云谷园区，成为亚洲最大云计算总部。这家生于西湖、长于西湖的企业已成为全球领先的云计算及人工智能科技公司，把根深深扎在西湖，让发展跳出西湖，在全球云计算、大数据、区块链等创新产业领域延伸藤蔓、开枝散叶。

大文创方面，总部楼宇经济在西湖区蓬勃发展，现有规模楼宇360幢，包括税收亿元楼达到了44幢、千万元楼有182幢。在位列其中的66家总部企业里，有营收千亿元企业1家、百亿元企业3家，在全省名列前茅。

招大引强 打造标志性成果

飞速发展的西湖正不断冲刺更好成绩，2022年全区实现地区生产总值1970亿元，排名浙江省第八，近5年平均增速6.3%；财政总收入463亿元，排名全省第五，近5年平均增速13.6%。

飘红的数字背后，不得不提西湖区构筑的“北强”“南启”“中兴”三大协调发展格局，带动一批前景广阔的产业落地生根。

“北强”强在科技，浙江大学、西湖大学两大创新源持续供能，聚焦数字经济、生命健康、智能制造三大赛道优势产业。规划占地17.17平方公里的西湖大学城内汇聚了西湖大学、阿里云全球总部、菜鸟供应链金融总部、杭州云谷学校等重点项目，打造集教育、科研、产业、文化、生态于一体的“新型大学第一城”。

“南启”看中的是之江地区广袤的发展前景。青山绿水间，点缀着生态禀赋一流的铜鉴湖和3个产业特色鲜明的省级特色小镇，如今它们是西湖区高质量发展的闪亮单元，云智能、城市大脑、空天信息等产业企业接连落地；“茶镇+旅游+文创”初具雏形，打造西湖龙井金名片。此外，作为浙江首批未来社区24个试点社区之一的西湖之江未来社区已破土动工，建成后将提高整个之江板块规划单元品质，成为未来社区新标杆、城市形象新地标。

“中兴”的突破点在前瞻性地布局新兴产业群，比如被写进今年杭州市政府工作报告的元宇宙产业。结合区情实际，“元宇宙”同样走进了西湖区“六六行动”实施方案——打造“三创融合”的经济生态，加快布局元宇宙等未来产业新赛道。今年春天，西湖区元宇宙融合创新园在文三数字生活街区正式揭牌，铆足力气要打造具有影响力的元宇宙技术创新和产业发展新高地。开街半年来，一种体验式、沉浸式、互动式的新型消费场景正在加速构筑——文三数字生活街区打破了以“购物”为核心的传统街区形态，成为集购物、体验、社交、互动、旅游等多功能为一体的城市体验空间，开启国内“AR+场景”消费新业态，为杭州建设国际消费中心城市、打造数字消费之都提供了更多场景支撑。

三大发展格局初具雏形，使得西湖区产业招商卓有成效。今年1-5月，西湖区招引亿元以上产业项目42个，总投资170.83亿元，完成率110.53%。同时，西湖区还制定“凤凰行动”、空天信息、新制造业高质量发展、元宇宙、营商环境“20条”等各类专项政策，用真金白银助力产业茁壮成长，让“凤”栖于“西”，更生生不息。

①黄龙商圈。

②云栖小镇。

③西溪湿地。

④文三数字生活街区。