顾俊民
北京时间2018年9月27日，联合国总部大厅灯火通明，气氛热烈。
“这一极度成功的生态恢复项目表明，让环境保护与经济发展同行，将产生变革性力量。”联合国环境规划署将年度“地球卫士奖”中的“激励与行动奖”颁给了中国浙江的“千万工程”，并给出了上述颁奖词。
二十年跨越发展，二十年久久为功。“千万工程”深刻改变了浙江乡村面貌——农村人居环境测评持续领跑全国，森林覆盖率超过了61%，农村居民人均收入连续38年稳居全国省区第一，城乡居民收入比连续十年缩小。浙江也因此成为农民生活最优、城乡融合度最高的省份之一。
众所周知，“千万工程”是时任浙江省委书记习近平同志亲自部署的一项工程，即全面整治1万个行政村，并把其中1000个左右的中心村，建成全面小康示范村，以此来促进城乡一体化。“千万工程”一经推出，普遍受到欢迎。“千万工程”发挥了四两拨千斤的作用，成了浙江城乡统筹名副其实的“龙头工程”。同时，“千万工程”是习近平同志到浙江后深度调研的科学成果，更是调研成果转化的典型。
“千万工程”的深度调研成果告诉我们，调研始终要坚持人民至上的需求导向，锚定“我们要建设什么样的乡村？怎样建设乡村？把乡村带向何方？让农民过上什么样的生活？”这一时代命题，充分考虑农民利益，把广大农民获得感、幸福感、安全感作为决策的根本标准，让人民群众特别是农民共享实实在在的新时代改革发展成果。这是其一。其二，调研始终要找准切入点，把握大方向。找准“群众要什么、我们干什么”这一主攻方向，调研的脚步要跟进到问题复杂尖锐的领域、群众急难愁盼的问题，真研究问题、研究真问题，勇于捅“马蜂窝”，敢于跳进“矛盾坑”，不能碰到问题绕道走，确保“调”在点子上、“研”到关键处。真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，才能探索出一条以农村人居环境整治小切口推动乡村全面振兴的科学路径，造就万千美丽乡村，造福万千农民群众。
“千万工程”的深度调研成果还告诉我们，要重视调研成果的“转化”。“千万工程”之所以能够二十年来成功运转并持续彰显蓬勃的生命力，一是得益于从启动之初就形成了一套科学有效的工作机制——党政“一把手”亲自抓，成立一个工作协调小组，每年召开一次工作现场会。习近平同志在浙江工作期间，每年都出席“千万工程”工作现场会，明确要求凡是“千万工程”中的重大问题，地方党政“一把手”都要亲自过问。二是充分体现了一张蓝图绘到底，锚定目标真抓实干，科学地把握循序渐进的节奏力度，分阶段解决好突出问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，久久为功创实绩。从2003年至今，“千万工程”所到之处，透出的是乡村生活的小日子，写满的却是时代命题的大答案。
（作者系高级政工师）