“四池二坝”青虾养殖尾水处理系统。
东苕溪（德清段）俯瞰图。德清县水利局供图
文字记者 陈昌旭 陈立平 沈晓颜
视频记者 郑超
杭州市余杭区今年拨付给湖州市德清县的东苕溪流域水环境补偿资金，这几天正在公示。正是两地多年来跨市域生态补偿“赌约”，改变了东苕溪的生态，一种消失多年的小鱼回来了！
浙江省森林资源监测中心工程师周佳俊研究认为，这种只有八九厘米长的银白色小鱼，是中国南部鱲属鱼类的一个新种，刚刚被命名为苕溪鱲(liè)。“在离人类居住区这么近的河流发现一个新物种，非常有意义。”
其意义在于以“苕溪”命名的这条小鱼背后，是多年来余杭和德清贯彻“八八战略”跨市域合作治理东苕溪的“治水经”；是苕溪沿岸百姓自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念后的收获；是“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的乡村品质生活幸福感。
1 消失的苕溪鱲回来了，还是新物种
“银白的鳞片、小巧的身形……这种小鱼乍看与常见的‘桃花鱼’差不多。”杭州原乡野地生态保护与研究中心创始人沈秋提起这条小鱼，仍然难掩激动。
2021年，她在杭州余杭区闲林街道溪流中，发现一条体长9.69厘米的小鱼。送到浙江省森林资源监测中心研究发现，这种以前被误以为是“桃花鱼”的小鱼，其实是新种，目前仅分布在苕溪水系。
“东苕溪植被覆盖较好，水生生态系统也相对独立，拥有不少独特的鱼类。我们将它命名为苕溪鱲，就是希望更多的人关注苕溪、保护苕溪，让苕溪永远成为人与自然和谐共生的美好家园。”沈秋说，“对生物多样性的保护，最重要的就是对栖息地的保护。近年来东苕溪污水治理、生态保护、禁渔等措施，为鱼类创造了一个适合繁衍的良好家园。”
周佳俊在德清开展过野生动植物本底调查，2021年在莫干山镇获取了同类小鱼的幼体样本。“作为一种典型的溪流鱼，苕溪鱲对生存环境的水质要求较高。过去因为下游水体污染，它们更多地生活在人迹罕至的上游溪流中。随着东苕溪水环境改善，苕溪鱲又开始接近人类的居住区，重返曾经的家园。”
“苕溪鱲的发现，离不开东苕溪保护，多年来余杭和德清不断推进跨市域合作成效明显。”杭州市生态环境局余杭分局副局长陈佩月说，正是对两地“母亲河”的共同保护，让东苕溪重新变绿。
2 治理每一滴“尾水”，收获一溪清水
东苕溪的水是如何变绿的？
近日，记者踏着明媚的春光，沿着东苕溪，一路寻找答案。
站在东苕溪北窑坞大桥上，往西看是德清县下渚湖街道，往东是余杭区仁和街道。清澈的河水，在下面缓缓流动。
下渚湖街道素有“中国青虾之乡”之誉，青虾养殖面积达1.4万亩，年产值1.8亿元。离东苕溪大堤不足200米处，是和睦村坝斗港养殖区域，28户养殖835亩青虾。
在坝斗港渔业养殖尾水治理点，依次看到四个大水池相连。
青虾养殖，一年两季。“在6月份前养好第一季虾，养殖过程中养殖户会陆续放出塘水，我们称尾水，特别是干塘时排出的水呈富营养状态，水质比较差。在尾水集中排放期，我们就协调养殖户有序排放，青虾捕完后尾水需在原田沉淀两天，再排到我们这里。”
下渚湖街道农业农村办公室副主任姚良指着80米×10米的1号沉淀池，“不要小看这沉淀池，尾水排到这里后悬浮物大部分可以沉淀。这池深有2.5米，一年下来淤泥就有1.2米深，每年需要清淤还田，成为稻田的好肥料。”
尾水经过沉淀后，通过由陶粒、炭片、沙砾组成的过滤坝，滤掉悬浮颗粒，进入曝气池。“这个池里用高压泵在水中充分曝气，增加水体溶氧量，发挥好鲢鱼、鳙鱼、螺蛳等水生动物净化作用，进一步净化水体；然后通过第二道过滤坝，就进入了生物净化池，里面有河蚌等水生动植物，以及长满有益菌的毛刷，多重力量来降解水中氮磷等富营养成分。”
姚良指着最后一个处理池，也就是湿地洁水池，“从这个水池里排出的水，水质能够接近Ⅲ类水标准。经过治理后的尾水可以继续养虾，形成良性循环。这就是我们‘四池二坝’青虾养殖尾水处理系统。”
这个系统是街道于2016年投资300多万元打造的，日常由和睦村负责运营。
“现在排放的每一滴尾水都符合标准，这种模式已经在德清全县推广实施。”下渚湖街道五水共治办专管员张奕彬自豪地说。“得益于水质改善，青虾质量好，销往杭州、上海等地，基本不愁卖。”
对江南水乡来说，生活污水治理是另一个“老大难”。在离东苕溪800米远处，德清康乾街道联合村与浙江工业大学合作的生活污水治理模式让人眼前一亮。
这是一个18户新建居民集居点，两排漂亮农居前有约3亩的菜地。菜地一角是生活污水集中处理池。“这些农村生活污水经过专业设备处理后，排入长着‘水下森林’的池塘进行净化，再用来灌溉菜地，从而实现农村污水‘零直排’。”康乾街道治水干部魏山说。
“水下森林”就是在水下种植矮生苦草、轮叶黑藻菜等水生植物，形成生态净化系统。
记者从德清县“五水共治”工作领导小组了解到，这个不起眼的“水下森林”，已遍布德清30万平方米水域，让许多小微水体变成水清鱼游的湿地景观。
3 跨市域生态补偿机制，实现可持续治污
德清大力精细化治理污水，还与一个“对赌协议”有关。
“过去，东苕溪是余杭主要水源，曾集中了杭州三个自来水厂的取水口。现在千岛湖配供水工程通水后，杭州很多老百姓还是离不开苕溪水。”陈佩月说，为了保护“大水缸”，多年来余杭区采取了调整沿岸产业结构、关停重污染企业等一系列措施。
然而，河对岸的德清县并不在东苕溪取水，对同一段河功能定位不同，带来了两地保护力度的差异。
“过去我们一个村就有22个养猪场、1500多亩青虾塘，生产生活用水直排入村河。”德清下渚湖街道朱家村民间“河长”陈福亮站在东苕溪大堤上，回忆起多年前的东苕溪，“红的是水藻，白的是垃圾，绿的是水葫芦。”
转机出现在2013年，“五水共治”启动后，德清先后投入逾10亿元，对东苕溪进行全面治理。乾元镇当时是养猪大镇，仅东苕溪沿岸生猪存栏就达3万多头，几乎所有养猪场被关停。
当地治理举措也得到百姓的支持。曹掌根曾是养猪大户，现在他在原来的养猪地块上种植苗木水果，“比起当年养猪的收入，确实少些，但看到河水一年比一年清，环境越来越好，这样的大账一算，觉得还是值得的。”
留住“绿水青山”，也要保住“金山银山”。随着对“两山”理念的践行，余杭和德清就治理东苕溪翻开携手合作的新篇章。
2018年，两地设立首个跨行政区域生态保护补偿机制，每月对东苕溪奉口、仁和两个取水口进行联合采样。全年若达到Ⅱ类水质标准及以上，余杭将向德清拨付1000万元补偿资金。
湖州市生态环境局德清分局副局长瞿健介绍，补偿机制实行以来，德清每年都获得全额补偿资金，并下拨到苕溪沿线的镇、街道，大部分资金还是用于对苕溪保护和生态修复。“四池二坝”青虾养殖尾水处理项目就得到了补偿资金的支持。
污水治理，也让百姓得实惠。青虾养殖户俞汉泉说，“青虾对水质要求很高。水好了，青虾的病害减少了，品质也上去了，现在一亩虾塘一年能赚七八千元。村里的环境好多了，住着也舒服多了。”
“生态保护不能只强调付出，也要有所补偿，才能实现可持续化。”陈佩月表示，通过这份水质“对赌协议”，东苕溪的一河清水实实在在地变成了真金白银，而两地生态共保的态势也越来越好，“现在我们与德清联合监测、联合执法已成常态，工作联系非常紧密。”
精细化治污、一体化共保，给德清带来了辉煌的治水成果——连续八年夺得全省治水最高奖“大禹鼎”，东苕溪德清段水质稳定保持在Ⅲ类以上。
东苕溪又重现昔日“百里溪流见底清，苕花蘋叶雨新晴”的美景。苕溪鱲的发现，则像是大自然回馈我们的一枚奖章。
惠及民生，实现人与自然和谐共生的现代化
陈昌旭
苕溪鱲的回归，给我们的惊喜不仅是一个新物种的发现，更大的惊喜是一河绿水的回归，重要的是在治水中惠及民生！一条河流的成功治理，并非一日之功，也非一策之效。最重要的是政府的所作所为于民有利，让人民在环境保护中有获得感、幸福感，才能实现人与自然和谐共生的现代化。
治水惠及民生，百姓支持治水，实现良性循环。在德清治理青虾养殖产业污染时，提升水质，改善虾质量，给百姓带来经济效益。这样的良性循环，百姓支持，治污才可持续。苕溪水不仅绿了，还成了旅游线路。2022年度浙江各地“五水共治”创新特色亮点中，德清县“水梦苕溪”入选“水之旅”精品路线。然而，仍有一些地方在思想上没有将污水治理提升到“人民利益高于一切”的高度，没有认识到治水与民生是密切相关的。最近，在第二轮中央生态环境保护督察的“问题清单”上，我们看到部分地方在环境治理整顿上仍存在“弄虚作假”“敷衍塞责”的情况。
兴水促发展，助力共同富裕。污水治理好，还要将一河“绿水”用好。浙江很多地方结合“五水共治”，在大力治理污水的同时，利用绿水，探索城乡共同富裕新模式，以治水带动产业转型升级，让乡村蝶变为风景，激活乡村文化、生态旅游资源，推动当地经济高质量发展。无论是“在湖州看美丽中国”，还是助力打造“绿色浙江”的河长制，都是“绿水青山就是金山银山”理念的很好实践，带动当地共同富裕。如西湖区的“兰里水乡”、余杭区的“径山镇以治水促产业转型”等项目，都被列为浙江省“五水共治”助力共同富裕成果案例。
在杭州都市圈区域合作、长三角一体化高质量发展的今天，不少毗邻地区签订生态补偿协议，取得很好的环保效果。但是要让合作机制长期取得成效，仅有制度、“协议”还是不够的。一定要在环境治理中让百姓得到实惠，让人民有获得感、幸福感，才是环境保护可持续的根本，最终实现人与自然和谐共生的现代化。