上亿个体户:中国经济巨塔的地基

2023-02-13

翟春阳

近日,来自市场监管总局的数据显示,自2012年到2022年,10年间我国市场主体数量从5500万户增长到1.69亿户,其中个体工商户历史性地跃上1亿户的大台阶,占我国市场主体总量的三分之二,带动3亿多人就业。不论是拼经济还是保就业,个体户都是绝对主力。

个体户在中国经济发展中的位置有多重要?就像我们每个人身上的“毛细血管”和“神经末梢”一样重要。没有毛细血管和神经末梢,不论你手足多么健全,充其量不过是一个植物人。就以我们日常所见的包子铺为例,包子铺是那么微不足道,然而作为产业链的最终端,粗粗一算,就能算出数十个与其有关的企业与商品:面粉、发酵粉、植物油、葱姜蒜、盐酱醋、灶具、餐具……1亿多个体户担负着我国产业链“最后一公里”的重任。又因为处于“最后一公里”,所以也最能敏锐感知市场需求的变化,为处于产业顶端的企业提供判断与方向。

还可以换个比喻,来彰显个体经济在中国经济总体格局中的位置。我国市场主体数量达1.69亿户,其中1.1亿多户是个体工商户,近5000万户是中小微企业,还有不到1000万户是大企业。这样一个结构就像一座金字塔,大企业居于塔尖,中小微企业位于塔的中部,而更多数的个体工商户则构成了塔基。“基础不牢,地动山摇。”上亿个体工商户的重要价值,就是为宏伟壮观的金字塔打好地基,为居于更上部的砖石提供支撑。就一座塔而言,每一块砖都很重要,最顶上的砖代表塔的高度,最底部的砖代表塔的坚固度。想当年雷峰塔倒,一个重要原因就是总有人去底部抽砖给抽倒的。

保护个体经济良好发展,就是保护中国经济这座巨塔的地基,让地基更加坚固,让巨塔更加雄伟壮观。这既需要各级政府通过系列政策举措为个体户减税降费、纾难解困,更要通过深化放管服改革,进一步降低个体户的制度性交易成本。尤其是各个市场监管部门要转变监管理念,审慎包容对待个体工商户的轻微之失。一段时间以来,北京等多地推出允许“外摆经营”新政,其意义不仅在于“拼经济”,也将有助于丰富城市风貌、打造特色消费空间,增进城市的繁荣与活力。