招商引资一直以来是地方政府发展经济的关键抓手，对推动我国经济高速增长发挥了重要作用。随着各地招商比拼之势愈演愈烈，过去一段时间，个别地方用各种违规“小政策”“土政策”凿出一个个“政策洼地”，不但加重了地方财政负担，也加剧了不公平竞争，割裂了全国统一大市场，给产业健康发展埋下隐忧。
“倒贴式”招商引资
只为项目“快速落地”
不久前，央视记者来到江西省宜春市经济开发区，一个占地600余亩的汽车制造工厂曾经承载着当地打造汽车产业的梦想，现在却只剩下空荡荡的工厂和落灰的生产线。
合众新能源公司是新能源汽车品牌“哪吒”的母公司，曾是我国新能源车市场上闪亮的“明星”，这座2021年才投产的智慧工厂曾是宜春市招商引资的重要成果。
然而宜春没有造车的基础，区位上也没有特别的优势，怎样才能吸引新能源车企呢？为了让这个项目落地宜春，当地下了大功夫。宜春经开区管委会和合众新能源公司签订的合同显示，项目总投资50亿元，资金大部分由甲方宜春经开区管委会筹集。
说是招商引资，其实大部分钱都是宜春经开区出的。据了解，宜春市国资委和财政局所属的相关平台公司投资近20亿元收购股权。而土地和厂房也是通过当地国企投资成立的公司来解决，仅这一项就花费了近3亿元。
为了让这个项目快速落地宜春，当地投资股权、代建厂房、提供十年的租金减免，而且每辆在宜春出售的汽车政府还奖励2万元。但是这些招商政策是否符合经济规律，当地可谓心知肚明。
据了解，宜春提供的不少优惠条件都属于违反或者变相违反相关政策法规。2016年，国务院发布了《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》，其中明确提出不得违法给予特定经营者优惠政策。
而宜春的工厂不过是合众新能源公司众多基地中的一个。
招商引资内卷式的逐底竞争
会带来哪些危害？
近些年来，新能源汽车产业项目一哄而上，导致一系列重复建设、同质化建设和行业“内卷”。在此情况下，为了占领市场，2023年、2024年，国内不少新能源车企打起了“价格战”。
资料显示，2021年至2023年，合众新能源公司累计净亏损高达183亿元，平均每卖一辆车亏损超8万元。2024年起，哪吒汽车三地生产线停产，2025年下半年，合众新能源被债权人申请“破产重整”。
“招商内卷”让个别地方的投资打了水漂，而产业的发展也同样受了影响。近年来，国内新能源汽车发展迅速，新能源汽车品牌一度超过300个，这和一些地方盲目投资不无关系。高合、拜腾、博郡等破产重整的新能源汽车企业融资过程中，都有来自地方国有资本的投资。个别地方用过度优惠政策“招商引资”，投入往往采用的是融资、借贷等方式，给自身也带来不小的风险。
随着我国不断加大力度规范招商引资行为，这种现象正在得以遏制。同时，国家正在建立地方财政补贴负面清单管理机制，强化制度设计，制定更为清晰的招商引资鼓励和禁止事项清单。 据央视新闻