4月14日，央视《焦点访谈》栏目报道山东临沂莒南县农业实训基地相关问题，一个投资7个多亿的“农业实训基地”却在建成之后没有实际用于农业实训。
迎宾楼、宴宾楼……
农业基地成了“综合服务区”
莒南县，是临沂市一个以农业为主的县。在县城北部，一片占地近140亩的建筑群格外醒目。这里是“莒南县现代农业公共实训基地建设项目”，按照项目名称和规划，这里本应该是专门培养农业技能人才的实训场所。
但是记者在这里调查了几天，看到这里有会堂、酒店、公寓，还有小花园、健身房，甚至还有棋牌室这样的休闲娱乐设施。但是，找不到一处跟种植、养殖、农机培训相关的场所和设备。在这里唯一能跟农业相关的，只有一块小牌子。
在园区的核心建筑上，“求是楼”“求真楼”“迎宾楼”“宴宾楼”等标识硕大而清晰。在宴宾楼里，大包间可以容纳20多人同时就餐。一个投资7个多亿的“农业实训基地”，却在建成之后没有实际用于农业实训，这是为何？
在可行性研究报告里，项目明确主要建设培训用房、实训配套用房、业务技术用房，其中还有地下养殖基地，而在规划中，这些内容一个都没有，倒是多了酒店、会议中心等建设内容。
一间教室能解决的问题
为什么花了7个亿？
不难看出，这样的规划和设计，其实是县里有意为之。名为农业实训基地的项目，规划的年培训能力高达17000人次，而莒南县近两年实际的农业相关培训需求又有多少？
山东莒南县农业农村局党组成员王守海：据我前期了解，蔬菜、瓜果培训班，包括草莓、蓝莓培训班，加上水产养殖培训班，一年上千人培训，一个100人以上的教室就够了。
一边是每年培训上千人的实际需求，一边是耗资7亿多、对标万人培训的宏大工程。在当地提供的资料里，这个基地建成近两年来，培训台账里，只有10场与农业相关的培训。
这意味着，这个项目如果只考虑建设真实的农业实训基地，建成后将会有大量空间闲置。所以，县里领导才会经过一轮一轮的论证之后，规划了酒店、会议中心等建设内容。
项目收益远不及预期
每年利息超千万，谁来买单？
比建筑功能“变形”更值得关注的是巨额资金的来源与风险。据了解，该项目的7个多亿的总投资中，有3.68亿元来源于政府专项债券。专项债是为有一定收益的公益性项目发行的，需用项目自身收益偿还。
这样一个庞大的工程项目，不管是规划设计、专项债使用，还是收益测算都严重偏离实际，可它偏偏从立项、可行性研究报告到规划、建设、验收的两年时间内，在各个部门的监管之下，顺利建成。
为了避免闲置，实现项目收益，两座培训大楼租给了县里的党校，原本的三座学员公寓对外出租给了酒店，除了零星的农业培训项目，9万多平方米的场地，被拆分成了若干用途。
如今，这个庞大的园区，许多空间仍处于闲置状态。项目自身收益远不及预期，但3.68亿元的专项债资金，每年仍需支付超过1000万元的利息，形成了沉重的财务负担。
临沂成立联合调查组
严肃追责问责
《焦点访谈》播出后，临沂市立即召开专题会议进行研究部署，成立由临沂市发改委、财政局、农业农村局等部门组成的联合调查组，全面调查核实，推动相关问题彻底整改，依规依纪依法严肃追责问责。 据央视新闻