部署10大重点任务、科技创新投入1万亿元

率先呈现社会主义现代化的生动图景 十五五,“浙”样干

2025-11-16

制图 高薇

记者 诸芸

11月14日,浙江省委十五届八次全体会议在杭州举行,全会审议通过了《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。

15日上午,中共浙江省委举行新闻发布会,介绍和解读省委十五届八次全会精神。

提高人民生活品质、激发经济活力、加快科技创新、发展人工智能……“十五五”时期浙江有哪些新举措,发布会上进行了详细解答。

10大重点任务

浙江“十五五”总目标:高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展,率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景。

系统部署了“十五五”时期发展10个方面的重点任务——

1.加快建设创新浙江,因地制宜发展新质生产力。

2.扩大高水平对外开放、打造高能级开放强省。

3.深度融入和服务构建新发展格局。

4.深入落实“两个毫不动摇”,打造最优创新生态。

5.加快形成双城牵引、区域协调发展的新格局。

6.一体推进“强城”“兴村”“融合”。

7.深化文化建设“八项工程”。

8.让人民群众在迈向共同富裕中有更多获得感。

9.打造人与自然和谐共生的美丽浙江。

10.加快建设更高水平平安浙江法治浙江。

科技创新

一个突破、四个基本建成

加快建设创新浙江,因地制宜发展新质生产力,是“十五五”浙江高质量发展的核心战略。“十五五”时期确定了主要目标:

“一个突破”,即到2030年,创新浙江建设、现代化产业体系构建实现重大突破,科创高地、先进制造业基地和人工智能创新发展高地全球竞争力影响力更加凸显。

“四个基本建成”,即基本建成教育强省、科技强省、人才强省、浙江特色现代化产业体系。

核心指标:研发投入强度达3.5%左右,全省科技创新投入1万亿元以上。

共同富裕

继续加大对“人”的投资

“十四五”时期,浙江深入实施公共服务“七优享”工程,15年基础教育普及率已经超过99%。人均预期寿命、国民体质合格率、城乡居民基本养老保险人均待遇均居各省区第1。

“十五五”时期,浙江将继续加大对“人”的投资,让人民群众在迈向共同富裕中有更多获得感。

就业:将提供更大力度的财政、金融、产业等政策支持,贴近群众建设家门口的就业服务站,为来浙江的青年提供“马上能落脚”的驿站等温馨服务。

教育:扩大免费教育范围,让每一个有居住证的随迁子女在父母常住地公平接受义务教育。扩大普通高中办学资源,计划建设274个普通高中项目,新增学位30万个以上。

社会保障:提高城乡居民基本养老保险的缴费补贴标准,鼓励多缴多得。加强职工医保个人账户家庭共济。进一步优化保障性住房供给。

健康:建好国家医学中心、国家区域医疗中心,建强高水平县级医院、基层医疗设施。实现长三角医学检查检验结果互认。提供更多露营、徒步、骑行等休闲锻炼新地方。

人口:完善“婚生养教”一体化生育支持政策和激励措施,推动普惠托育纳入基本公共服务。构建幸福养老服务体系。

公共服务:聚焦教育、医疗、养老、住房等重点领域,推进规划布局、服务标准、设施建设和运营管理、政策制度一体化。

人工智能

成为科技和产业创新发展的核心变量

人工智能不只是一个行业、产业,更是一个时代。人工智能将成为科技和产业创新发展的核心变量。“十五五”时期浙江确定了三个具体目标:

1.通用人工智能核心技术和产业应用全球领先。

2.培育出一批具有全球竞争力和影响力的人工智能企业。

3.全省规模以上人工智能核心产业营业收入要达到1.2万亿元。

民营经济

有求必应,无事不扰

浙江因民营经济而兴、靠民营经济而强,连续两年实现民营经济五张榜单“大满贯”。“十五五”期间,浙江如何激发包括民营企业在内的各类经营主体活力?

答案就是“有求必应,无事不扰”。

未来五年,将持续降低民营经济参与新能源、人工智能、低空经济、城市更新等领域投资门槛,对铁路、核电、水电、进口液化天然气、供水等领域项目,支持持股比例提高到10%以上,让民营企业想投资有赛道、敢投资有回报。

同时,推动国有资本“三个集中”——

向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中;

向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域集中;

向前瞻性战略性新兴产业集中。