记者 严静
杭州是一座以绿色为底色的城市，绿，是杭州的生态底色，也是百姓的生活亮色。但是绿树给市民带来美好生活环境的同时，也带来了一定烦恼，烦恼主要来自冬季小区树木遮挡阳光。
每年进入冬季，杭州12345市长热线关于树木修剪的投诉就会大量增加，都市快报橙柿直通车也会收到大量民意反映。
很多市民觉得，修树不就是拿把剪子修剪一下，不理解为什么这么难？其实修树并不像很多市民想象中那么简单，在城市中修剪树木，需要遵守绿化管理部门的规定，有严格的审批流程。
杭州市绿化办工作很细致，按照规定，修剪树木需由物业或者社区向所在地区绿化管理部门提出申请，区绿化管理部门现场踏勘、指导、明确修剪尺度，出具修剪方案并公示，之后才能修剪。
而递交审批前提是小区居民达成共识，这就让很多社区和物业犯了难。受到遮挡阳光影响的居民很想修剪，有的居民从美观角度反对修剪，还有的居民担忧过度修剪把树剪坏了。在修剪过程中，修到什么程度，多修点还是少修点，民意也很难统一。
比如橙柿直通车报道过的凯德龙湾小区，2023年11月27日，施工单位正式进场就因“修剪过度”被投诉叫停。 一位小区业主回忆，当时修剪的时候，有不少居民来“指挥”，吵得很厉害。“人家在上面修剪，他们在下面指挥，有人想把枝叶再多剪掉点，有人想少修点，最后闹到物业和社区那里，还把民警叫过来……”
习近平总书记说“有事好商量，众人的事情由众人商量”。在杭州，很多民生领域贯彻着“民主协商”的思想，比如电梯的加装更新、小区物业维修基金的使用等，杭州市政府就加装电梯和物业维修基金的使用等民生事项，出台了一系列实施意见，就申请流程和表决方式多次规范和细化，以健全的制度为民主护航。
但是在修剪小区树木方面，还需要再走一步，就是“民意的具体征集需要制定章程，并提供专业知识支撑”。
橙柿直通车橙调队通过问卷、访谈、实地调查方式，结合网络大数据和专业分析工具，收集并分析了3000多份样本。
通过样本数据分析发现，94.1%的持反对意见者在修剪后表示反对，3.9%在修剪中表示反对，2%在修剪前表示反对。在赞成修树的居民中，50%知道向哪里去表达修剪意见，50%表示不知道向哪里表达。
在反映问题的形式上，1.7%的受访者选择书面形式，98.3%的受访者使用口头形式。
修剪树木的意见向谁表达？谁有权表达？什么时候表达？通过什么方式表达？如何公示？如何处理异议？不要说居民一头雾水，街道社区和物业也不清楚，于是条件比较好的小区召开业主大会，没有条件的小区只能一家家苦口婆心做工作，还有的小区只要有人反对就暂停，十个小区十种打法，乱得很。
没有章程的民意协商，就会陷入“公说公有理，婆说婆有理，谁也说服不了谁”的无效循环，社区街道和物业就会变成两方意见的夹心饼干，左右为难，吃尽夹板气，也无法让全过程人民民主落到实处。
小区树木修不修？怎么修？如何兼顾树木“存活、采光、美观”三大要素？乱指挥或者听从乱指挥，把树剪坏了，怎么监督和处罚？
所有民意的反映途径、商量的方式、专家的意见听取采纳执行，都需要有章程和专业知识作为支撑。
另外，全方位提升群众的民主协商意识，协商协商，就是协调商议，小区是个大家庭，懂得换位思考，有商有量有包容有让步，才是家庭成员之间商议事务的态度，过于从自己的利益出发寸步不让，不仅有损邻里关系，对小区整体宜居环境的提升也没有好处。
大家共同努力，通过制度体系的科学完善，让老百姓之间的协商有据可依，这样，能有效避免民意协商陷入无休止的扯皮、伤和气的争吵。
美好家园自己建，希望在小区居民共同努力下，所有小区都能夏有凉荫，冬有暖阳，绿意葱葱，花果飘香。