无人机在巡查 余杭区供图
记者 周辰璐 通讯员 谭琴
今年，“加快发展新质生产力，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”被写入政府工作报告，被视为发展新质生产力的新增长引擎。到2030年，通用航空装备全面融入人民生产生活各领域，成为低空经济增长的强大推动力，形成万亿级市场规模。
昨天上午，余杭区启动“中国飞谷”建设，将打造国家低空经济综合产业示范区的核心区。
“浙江经济第一区”打造“中国飞谷”，将如何腾飞？
3年300亿元
余杭区向天空要GDP
什么是“低空经济”？
当前普遍的共识是“飞行高度在3000米以下，以飞行活动为牵引，衍生经济形态的总和”。
“低空经济是高效的新质生产力，对基础设施的要求较高，涉及的领域也很多。要孵化培育有竞争力企业，非常考验政府的功底。”中国工程院院士、北京航空航天大学教授刘大响说。
要在低空经济赛道上跑在前头，建设“中国飞谷”，是余杭区下的一步先手棋。
“中国飞谷”的背后，是余杭区抢占“万亿级市场”的决心。
“2020年，余杭区就入选‘国家首批民用无人驾驶航空试验区’，目前已有近百家低空经济相关企业，覆盖了低空生产制造、技术研发、商业应用、运行服务等领域，已基本实现产业链上下游全覆盖。”杭州未来科技城产业发展部部长屈永辉说，“在此基础上，余杭区锚定国家低空经济综合产业示范区核心区目标，要打造一核两翼、全域发展、有核无边的低空经济总体布局。”
一核：未来科技城核心区建设低空经济产业园。
两翼：南湖未来科学园产业拓展区和环北航区域产业联动区。
全域：包括余杭经济开发区、良渚新城在内的覆盖余杭区的“中国飞谷”低空经济产业品牌。
昨天，余杭区还发布了“推动低空经济高质量发展行动”，亮出了不少关键指标——
到2027年，余杭区将集聚低空经济领域优质企业150家以上，实现低空经济产业规模300亿元。
建成公共无人机起降场10个，末端无人机起降点100个，满足各类低空新兴航空器的起降、停放、充电、飞行、作业需要，成为全国无人机起降布点最密集的城区之一。
开通无人机航线200条以上，每年实现无人机安全运行超25万架次……
“到2027年，余杭区还会有一系列丰富多元的‘低空+’应用场景上线。比如，交通管理、农林植保、能源巡检、环境监测、载人eVTOL、文旅融合等。”屈永辉说。
新建“低空经济”项目
最高补助1亿元
通过小程序下单外卖，几分钟后，美食就“从天而降”，送货的不是外卖小哥，而是一架六旋翼无人机。打造这样科幻场景的，是位于杭州未来科技城的杭州迅蚁网络科技。早在2019年，迅蚁就拿到了中国民航局颁发的编号为“0001”的首张城市场景无人机物流运行牌照，是低空经济的“先行者”。
“在无人机物流赛道上领跑，光凭企业的力量是不够的，还需要技术的支持和政策的支撑。”迅蚁送吧航空总经理张新纪说。
正是看到了企业发展的痛点，余杭区送上了政策“及时雨”。
昨天，余杭区发布“低空经济18条”，在空间保障、投资补助、规模奖励等多个方面，给企业送出了大礼包——
对技术改造和新建“低空经济”项目，在原有政策基础上，再提高10%的补助比例，单个项目补助可达总投资额的30%，最高1亿元。
对获得eVTOL和无人驾驶航空器相关资质的企业，每年最高资助3000万元。
对经杭州市及以上认定的首台（套）装备及关键零部件，按照市、区两级1∶1配套，最高奖励1800万元……
此外，余杭区还将设立30亿元低空经济产业基金，撬动社会资本投入。
“低空经济的发展还处在起步阶段，企业在实际运营中，各方面的成本都很大。比如机场建设、航线的审批等。”余杭区交通运输局信息科科长葛英杰说，“除了真金白银的补助以外，余杭区还将参与到基础设施的建设中去。比如，政府统筹规划建设机场，航空公司负责执飞，降低企业的运营成本。”