记者 岳雁 许晖 陆丹
昨天，杭州推出7条楼市新政，包括全面取消住房限购、优化公证摇号销售、加强住房信贷支持等。
上一次杭州全面放开限购的时间，还是2014年8月，该政策持续了两年左右，2016年9月起杭州重新实行限购，并延续至今。
近期杭州频繁出台房地产调控政策。自今年3月14日，以杭州二手房全面取消限购为主的房产政策发布后，杭州仅剩主城四区（上城、拱墅、西湖、滨江）执行新房限购；而从昨天起，杭州楼市政策再“加码”，全面取消了购买住房的条件和套数限制。
昨天7条楼市新政的具体内容
1.科学编制住房发展规划和年度计划。
统筹考虑经济社会发展、人口变化、产业布局、住房供需等方面情况，科学安排土地、住房供应和金融资源配置，促进市场平稳发展。
2.优化住宅用地供应。
对住房供应较大、去化速度较慢的区域，优化供地模式，促进供需平衡。
3.全面取消住房限购。
自《通知》发布之日起在本市范围内购买住房，不再审核购房资格。
4.优化公证摇号销售措施。
对于购房意向登记家庭数量小于或等于准售房源数量的新建商品住房项目，取消公证摇号销售要求，由开发企业自主销售。
5.加强住房信贷支持。
对于购房人在所购住房城区范围内无住房的，或在所购住房城区范围内仅有一套住房且正在挂牌出售的情形，新购住房的按揭贷款可按首套住房认定。
6.优化积分落户政策。
在本市取得合法产权住房的非本市户籍人员，可申请落户。
7.推动高品质住宅供应。
完善出让地块周边配套设施，支持因地制宜开发低密度、高品质住宅产品，鼓励绿色、低碳、科技建筑，更好满足人民群众对“好房子”的多元化需求。
针对新政中市场关心的问题 市住保房管局进行了集中解答
7条新政出台后，杭州楼市颇为热闹，开发商、购房者、中介、二手房东……各方都在热烈讨论。昨天下午，杭州市住保房管局房地产业发展处副处长何陈煜，针对市场关心的若干问题，进行了集中解答。
1.此次政策优化调整的背景是什么？
答：这次政策的优化调整主要是根据国家关于房地产市场调控的最新工作要求，统筹研究消化存量以及优化增量的相关政策措施。
本次出台了7条优化调整措施，希望持续支持改善和满足刚性的住房需求，维持房地产市场的平稳健康发展。
2.首套房认定标准究竟是怎么调整的？
答：本次新政针对个人住房贷款当中首套住房的认定标准口径，进行了相应的调整。在同一个区，把仅有一套挂牌，再买就可以享受首套住房利率。
举个例子，张三在杭州市的上城区没有房产，但在其他城区有房产，现拟在上城区新购一套房产，这种情形就可以按照首套住房的相关首付比例成数和利率，享受个人住房贷款政策。
如果张三在上城区有一套房产，通过杭州市二手房交易服务平台已经挂牌该房源，然后他在上城区购买新房，也可以认定为首套房产，在个人住房贷款当中享受首套住房的相关贷款首付比例成数和贷款利率。
如果张三在上城区、西湖区都有房子，现在通过杭州市二手房交易服务平台，将上城区的房源挂牌拟出售，并同时在上城区购买新房，也认定为首套房产，可享受首套住房的相关贷款首付比例成数和贷款利率。
3.购房能不能直接落户？
答：首先强调一点，不能把政策片面地理解为“购房即落户”，此次新政只是针对目前的一个市场以及整个户籍管理的相关情况，在目前现有的积分落户框架内拟提高自有产权住房的赋分权重，后续以实施细则出台的相关规定为准。
此次政策调整针对积分落户相关政策也进行了优化，需要注意的是，此次并非恢复原有的购房落户政策，而是基于现有的积分落户政策进行优化调整，后续拟出台相应的细则，对于自有产权住房的情形，提升相应的赋分标准。杭州房管部门会尽快出台相应的细则予以明确。
4.优化积分落户何时实施？
答：市发改委会同市公安局、市住保房管局等部门，正研究制定具体实施细则，细则明确后实施。
5.新房摇号调整后市场怎么监管？
答：这次对摇号销售的相关的政策措施也进行了调整，对于报名登记的家庭数小于或者等于准售房源数的情形，今后改由开发企业自主销售，房管监管部门也会持续做好对市场秩序的监管工作，确保整个市场运转有序平稳。
6.限价是否会取消？
答：接下来会根据后续的市场运行情况，来进行综合评估。
7.新政的效应大概能持续多久？
答：对于新政的时效性，房管部门后续也会持续进行监测。根据市场的进一步发展情况，后续也有可能再对政策进行微调和评估。
8.新政相关的咨询电话是什么？
答：0571-87017030，0571-89830506，0571-89581581 （工作日上午9:00-12:00，下午1:30-5:00）。
专家观点：
杭州此次政策优化调整意义重大 对稳定成交量及价格有积极作用
对于昨天杭州发布的房产新政，杭州贝壳研究院院长上官剑认为——
本次新政，对稳定杭州市场成交量及价格具有非常积极的作用。
限购的全面取消，一方面，有利于有意愿和有能力的全国人民来杭州买房，直接助力主城区新盘销售；另一方面，促进本地改善型需求更加积极地释放，进一步保持主城区新房市场的活跃度。而购房落户，意味着放宽落户门槛，这是2016年以来的再重启，利于吸引人口的流入，增加购房的吸引力，直接利好学区房。
而首套房贷挂钩原有房子挂牌出售，使得杭州大部分购房者可享受首套房待遇，极大降低了计划“卖旧换新”家庭的购房成本。
易居研究院研究总监严跃进认为——
杭州此次政策优化调整意义重大，意味着从5月份开始，各地将迎来一波空前大的政策放松潮。此次杭州的政策属于中央政治局4月底会议后全国首个全面取消限购的城市案例，对于一些还在限购的城市也有非常大的启发。
杭州还是首个明确“以房定地”政策的城市。“这也是全国首个，对此前自然资源部供地新政的回应。”严跃进分析，此前自然资源部明确，要基于“以人定房”“以房定地”的思路，同时也明确要对标住建部的住房发展规划要求。
杭州是全国首个基于该政策做出的地方优化版本。也意味着，一些高库存区域的城区，后续可能会减少供地、暂停供地或盘活存量和闲置土地。这充分落实了中央政治局提及的“统筹研究消化存量房产和优化增量住房”的政策导向。