私自熏腊肉罚款起步价500元、拦下货车任性罚款……
近日，国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，首次对行政法规、规章中罚款设定与实施作出全面系统规范。
给罚款规矩“上规矩”——罚款的依据是什么，更明确、更统一。“能够通过教育劝导、责令改正、信息披露等方式管理的，一般不设定罚款。”《意见》还强调，不得随意给予顶格罚款或者高额罚款，不得随意降低对违法行为的认定门槛。
给罚款尺度“量尺寸”——哪种行为可轻罚、不罚、重罚，更清晰、更有谱。《意见》集中厘清“宽严”界限，“除涉及公民生命健康安全、金融安全等情形外，罚款的最低数额与最高数额之间一般不超过10倍。”
此外《意见》作出分类细化，例如，对当事人为盲人、又聋又哑的人或者已满75周岁的人等，可从轻、减轻罚款处理，符合法定条件的可以不予罚款。而教唆未成年人等行为，则从重处罚。有细则保证，避免陷入当宽不宽、当严不严的泥沼。
对不合理罚款“动真格”——不合理罚款不能“野蛮生长”，多个“坚决”释放力度。《意见》要求定期评估清理罚款规定、持续规范非现场执法、深入开展源头治理等，实质上给出了时间表，设计了路线图，让人一目了然。
综合央视新闻客户端