大熊猫手中拿的就是游客投喂的玉米芯
记者 程潇龙
8月27日下午,成都大熊猫繁育研究基地通报:因私自向大熊猫投喂竹笋、花生,成都大熊猫繁育研究基地通报将终身禁止两名不文明游客再次进入参观。
韩某某(男,39岁),8月26日在熊猫基地参观时,于14:20向幼年大熊猫别墅活动场内的大熊猫投喂竹笋。梁某某(女,51岁),8月26日在熊猫基地参观时,于15:00向幼年大熊猫别墅活动场内大熊猫投喂花生。
工作人员对两人进行了制止,并将杂物及时清理出室外活动场。鉴于两人的不文明参观及对大熊猫可能造成危害的行为,他们被终身禁止再次进入熊猫基地(含熊猫谷)参观。
类似的禁入通报成都大熊猫繁育研究基地并非首次。
今年4月,两个未成年人参观时往场内丢塑料瓶、随地小便等,通报称两人系首次违规,且为未成年人,已进行严重警告,若再次发现不文明行为,将禁止其及其监护人1年内再次入园。5月初,一名游客因违规投喂熊猫,被熊猫谷景区通报终身禁入。7月初,一名游客参观时,用自拍杆逗弄幼年大熊猫别墅内一大熊猫,也被官方通报终身禁入。
据不完全统计,今年以来,熊猫基地官方通报被限期禁入及终身禁入的游客有14人,其中6人终身再无机会入园。
向大熊猫泼水、向活动场丢弃熄灭烟头、抛掷糖纸被禁入1年。
向大熊猫吐水、在大熊猫月亮产房拍打兽舍玻璃的两个人,被禁入5年。
而投掷玉米芯、泼水导致大熊猫受到惊吓,用自拍杆逗弄大熊猫等,被终身禁入。
今年1月29日,上海迪士尼一人偶被男游客拍打头部,而头套内有沉重的硬质传导结构,这一行为可能造成扮演者脑震荡甚至鼓膜穿孔。对此,迪士尼表示将禁止这名游客再次入园。今年4月19日下午,一男子在上海迪士尼非吸烟区抽烟,园方工作人员劝阻后该男子发怒,警方赶到后男子突然倒地“躺平”,当天园内庆典也受影响取消。上海迪士尼也将这名游客列入“黑名单”。
浙江西湖律师事务所李定胜律师认为,原则上,经营者不得歧视消费者,不能拒绝游客参观消费,但为了保障国宝熊猫的安全,保障大多数顾客的参观权益,经营者有权拒绝个别消费者参观,倡导文明参观的良好风气。
2015年3月,原国家旅游局印发《游客不文明行为记录管理暂行办法》,明确提出6类不文明行为将被“记录在案”,也被旅游业内称为“游客黑名单”。近年来,北京、青岛、南京等市均出台旅游“黑名单”制度,强化对破坏文物的违法和不文明行为的惩戒。
2020年4月,八达岭长城规定:破坏文物者将终身不得“登长城做好汉”。
2020年4月到2021年9月,北京市将27人列入市属公园“黑名单”,禁止其观光游览。
文化和旅游部官网显示,截至2021年7月,有38人被纳入文化和旅游部旅游不文明行为“黑名单”。
李定胜律师称,实际上,这种“终身禁入”并不罕见,该规定散见于我国诸多法律法规中。
比如《证券法》规定:违反法律、行政法规或者国务院证券监督管理机构的有关规定,情节严重的,国务院证券监督管理机构可以对有关责任人员采取证券市场禁入的措施。
《保险法》规定:违反法律、行政法规的规定,情节严重的,国务院保险监督管理机构可以禁止有关责任人员一定期限直至终身进入保险业。
《体育法》规定:组织、强迫、欺骗、教唆、引诱运动员在体育运动中使用兴奋剂的,情节严重的,终身不得从事体育管理工作和运动员辅助工作。
《农产品质量安全法》规定:因农产品质量安全违法行为受到刑事处罚或者因出具虚假检测报告导致发生重大农产品质量安全事故的检测人员,终身不得从事农产品质量安全检测工作。农产品质量安全检测机构不得聘用上述人员。
殊途同归,以上终身禁入的法律规定制定的目的,均是为了保障公众的利益,为了创造公平、合理、文明的社会环境。
经营者根据以上法律精神,作出符合公众利益的终身禁入规定合理合法。
有些通报中用的是“终生”,而有的用的是“终身”,两者有区别吗?
李定胜律师认为,“终身”跟“终生”都指人的一生、一辈子,但在语义侧重点上有所不同。
“终身”侧重于指切身的事情,常用于生活、婚姻、利益、职业、职务、权利等方面。而“终生”则侧重于事业方面,多用于事业、工作、使命、抱负、业绩等方面。
但在法律上,基本上均使用“终身”的用语,例如《刑法》中的剥夺政治权利终身。