编者按

基层治理如何从“独角戏”走向“大合唱”，答案是将“治理对象”转化为“治理力量”。

拱墅探索“制度赋能”，以网格理事机制为骨架，将专业力量嵌入治理末梢；富阳则探索“文化润治”，以邻里互助文化为纽带，让情感连接成为善治底色。

一刚一柔，一理一情，两种模式殊途同归——让群众成为治理的真正主角。